至今国内闲置土地被收回的不超过5例。《闲置土地处理办法》等法规的形同虚设，无疑大大增强了开发商违规囤地的信心。要遏制开发商的囤地行为，光调整供地计划显然远远不够，最好的办法就是严格依法处理闲置土地。否则，囤地现象会更为严重，土地供求失衡可能会刺激房价继续上涨。

　　针对调控全国房价的异常飙涨和开发商囤地，国土资源部在经过一段时间的放量供地后，计划在第四季度转为在全国范围灵活地供地，有松有紧。对于沿海部分城市和一些大城市囤地较为严重的地区，将收紧供地。

　　收紧供地能让开发商们放弃囤地吗？难。物以稀为贵，土地供应量减少后，开发商手中现有的土地只会更值钱，囤地现象会更为严重，土地供求失衡下可能会刺激房价继续上涨。

　　近日，SOHO中国董事长潘石屹表示，中国有很多房地产开发商囤积土地，倒卖土地，却不盖房子，这样的开发商大概占到1/3左右。按照国家相关规定，对于超过合同约定动工开发日期一年未动工开发的，可征收土地出让金20%以下的土地闲置费；闲置两年以上不开发的土地，政府可无偿收回开发商的土地使用权。可很多开发商闲置土地多年，不仅没有被罚款或者收回土地使用权，还能顺利高价倒卖。截至今天，加在一起，中国闲置土地被收回的不超过5例。

　　《闲置土地处理办法》等法规的形同虚设，无疑大大增强了开发商违规囤地的信心。要遏制开发商的囤地行为，光调整供地计划显然远远不够，最好的办法就是严格依法处理闲置土地，该收土地闲置费的收土地闲置费，该收回土地使用权的坚决收回。

　　全国闲置土地被收回的之所以不超过5例，关键是财政收入严重依赖于土地出让金的地方政府已与开发商形成了利益共同体，生怕收回土地的举动会吓跑开发商，因此不仅对囤地行为视而不见，甚至对开发商的其他违法行为也多采取睁一只眼闭一只眼的做法。如果开发商判断失误，高价买来的“地王”没人要，也不会砸在手里，地方政府会很贴心地帮助开发商解套。或是提高容积率，让开发商能盖更多的房子以收回成本；或是直接变更土地用途，以公共工程征用的名义收回土地，解除原土地出让合同，同时全额退还开发商已支付的土地出让款。地方政府对开发商如此呵护备至，难怪开发商拍起地来毫无顾虑，不断创造出新的 “地王”神话———有地方政府作后盾，开发商绝对不用担心会亏本。

　　但地方政府与开发商结成的利益共同体实在非百姓之福。开发商大量囤地的现状不改变，国家稳定房价和楼市的政策就无法得到有效落实。越来越高的房价，不仅会进一步助长楼市泡沫，还会对民生问题产生极大的负面影响。

　　要改变房地产商大肆囤地的局面，显然不能把希望寄托在受卖地利益驱动的地方政府身上。国家相关部门有必要加大监管执法力度，在处罚开发商的同时对未严格执行国家相关土地政策的地方政府及其负责人同样要进行处罚。相关部门不妨责成地方政府定时上报并向社会公布土地闲置情况，以便更好地接受公众监督，彻底杜绝炒地囤地行为。而近期媒体披露的一些开发商囤地倒地的情况，已经成了事实上的举报信，对这些问题的处理，直接影响到相关法规的落实。百姓在看着国土资源部，开发商也在观望中。（杨国栋）