一个个地王横空出世，预示着未来的房价走势只会越来越高。制造地王的招拍挂机制保障了开发商拿地游戏中的公平，却也因此抬高购房门槛而给买房人制造了新的不公。一定意义上讲，它似乎足够公平，却不尽合理。

　　已走过5年的土地招拍挂制度到了反思的时候。事实证明，信马由缰不是什么好事，那么，谁来给它套上一根缰绳？

　　今天的地王，明天的楼王

　　南京河西的地王纪录就像翻牌子一样轻易被刷新——7月，天正置业将4447元/平米的历史楼面价位一举拉过7000元关口；8月，苏宁环球旗下子公司将新地王楼面价推至7142元/平米；9月，初入南京的保利地产，再将楼面价冲高到7553元/平米；10月20日，金基通产置业豪赌之下，8212元/平米的单价地王应运而生。

　　同是10月20日，保利地产再度出手，瞄准栖霞区马群大庄6号21万多平米的地块，创下城东地王纪录，楼面价高达6956元/平米。让人惊诧的还有，被公认为南京楼市谷底的江北，其花卉大道一幅容积率小于1的地块，成交楼面价居然涨到了4231元/平米，这让不少业内人士惊呼江北房价过万不再是梦。

　　在地价是否推高房价的争议中，我们认为，低地价不一定意味着低房价，但高地价一定意味着高房价。尽管昂贵的地价成本增加了开发商的风险，但只要内外环境尚未危及它的生存，哪怕再高的地价都会被作为成本计入房价，最后统统由购房者买单。

　　招拍挂规则，应该受限

　　2004年8月31日我国经营性土地使用权力行招拍挂制度前，协议出让使其难以摆脱人为控制和暗箱操作之嫌，因此备受诟病。

　　市场是一种资源配置的手段，招拍挂则是市场的一种手段，实践也早已证明它的有效。但是，随着楼市在一线、二线城市天马行空式地突进，地价在“上不封顶”的招拍挂轨道上渐行渐远。

　　已有不少市场人士认为，政府加大土地供给，可以平抑地价的疯涨。然而实践中，即使下半年以来南京市国土部门明显加大了推地的频率和力度，但这和开发商尤其是央企巨头们的胃口相比，仍只是杯水车薪——寄望于从供求关系上调控地价就变得不够靠谱。

　　事实上，早在3年前的“2006中国地交会江苏地区主题论坛”上，时任南京市土地储备中心主任的冯昌中就提出“价高者得不应是唯一的方式”，如对经济适用房、中低价商品房，采取限价倒拍卖做法；对特定历史文化区域需要强调建筑风格品位的，采用带方案挂牌；在房价上涨过快时，对竞争激烈的地块，则采用最接近中价者得的办法等。冯昌中所言“价中者得”，不失为一项科学的制度设计。遗憾的是，一直未见实验。

　　时下，反思招拍挂弊端，业已引起诸多有识者关注。中国房地产研究会副会长、江苏省城市发展研究院房地产研究所所长胡志刚认为，政府在定地价时，应考虑到这个地区房地产的走向和供需，并倒推该地区的房价应该在一个怎么样的位置，从而定出出让土地的价格。《财经》杂志也在今年第15期《楼市：泡沫蓄势》一文结尾指出：改善土地供应方式与“招拍挂”规则，从制度上规避“地王”现象推高房价上涨的预期。

　　（江南时报 吴纪攀）