近日，有两个分数所传递出的信息令人吃惊不小，一个是“2/3”，一个是“1/3”。

　　“2/3”是说住建部政策研究中心主任陈淮称，再过10年中国将有2/3的家庭住进新房；“1/3”是说SOHO中国董事长潘石屹透露，国内有1/3的房地产开发商不盖房，只是囤积、倒卖土地。

　　只囤地不盖房的房地产商就占了1/3，要是再加上多囤地少盖房的公司，这个分数的分子估计还得增大。

　　那么这样的局面合法吗？正常吗？显然不是。

　　早在1994年，我国就颁布了《城市房地产管理法》，其中规定“超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权”。

　　1999年4月，国土资源部又颁布了 《闲置土地处置办法》，再次重申了类似规定。

　　此外，在房控“国九条”导引下，2008年国务院发布关于促进节约集约用地的通知，通知要求提高建设用地利用效率，对于土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，要坚决无偿收回，重新安排使用。此外，这一通知还提出要对闲置房地产用地征缴增值地价。

　　那么，为什么一而再、再而三出台的规定都变成了一纸空文？究竟是谁对闲置土地被开发商炒来炒去的现状视而不见？

　　在这样的背景下，难怪房价被炒得如此虚高！日前，经济学家谢国忠说：“美国纽约州的房价，现在只有上海浦东区楼价的一半，而人均工资却是上海的七倍。”

　　知道了开发商都忙着炒地而不是盖房，回过头来再看看住建部专家所称的 “将有2/3家庭住进新房”，简直像是给无房户派发纸和笔，让他们去画雕花大楼和绿树环抱的别墅！

　　尽管国家三令五申，严打囤地炒地等行为，然而由于跟进措施和执行力度太弱，缺乏对囤地炒地者来一次釜底抽薪式的痛究，导致囤地炒地行为恣意横行。

　　要遏制房价虚高，相关的规定必须严格执行，倘若不盖房的房地产商像背一口烧红的铁锅那样背着“土地闲置费”，住建部专家画出的蓝图才有可能从 “空心砖”变成摸得到的现实。

　　本报特约评论员周明华