央企群争“地王”现象成为本阶段中国房地产市场的特征之一。不仅保利等以地产为主业的央企上演“夺地大战”,一些钢铁、化工、水泥等行业央企也转战地产业务,将“拿地”进行到底。不过与此同时,有关部门正在积极处理一些超期未开发的土地,比如广州市国土房管局近日就通报了对广州地区6块逾期不开发的地王作出处罚决定。
随着经济的复苏和部分行业的回暖,不可否认,一些地块由于地段以及周围配套等因素,土地价格上涨有其合理性。但由于国际金融危机影响仍在扩大加深、经济企稳回升基础仍不牢固,我们在看到土地价格合理上涨的同时,更要看到大量资金远离包括制造业在内的实体企业而扎堆楼市,从而延缓实体经济回暖的脚步。
广州市此次对“地王”的清算,预示着政府对“地王”频出现象加紧规范的决心,对今后企业争夺土地将产生一定的警示和遏制作用。政府的处罚并不是最终目的,而只是一种手段和程序,通过这种方法尽快让更多的土地投入开发使用,增加土地供给,稳定地价房价。不过,从整体上看,目前各地政府对逾期不开发土地的硬性约束条件不足,开发商并不会因为闲置土地而遭受太大的损失。监管部门有必要对各地违规“地王”来一场整顿风暴,向开发商释放出明确的整顿信号。
今年以来,央企“地王”频现于各地土地拍卖会,不仅源于开发商的非理性炒作,更与政策刺激的推波助澜不无关系。为保增长和刺激内需,从信贷政策到土地政策一路大开绿灯,一些资金充沛又面临着所在行业产能过剩的央企为了寻求新的利润增长点,纷纷将资金投入到房地产市场。同时,地方政府则通过调整土地供应政策,与开发商合演了“地王频出”的好戏。
“地王”游戏的实质是用大资金拿地,推高已经在手的低价地的价值,同时推高公司市值以融得更多资金,然后进一步推高房价,获取最大的利润。由于目前实行的是不用立即支付现金的拍地方式,地产企业可以零资金拍得地王,这也从客观上助推地产商一面拿地一面将风险转嫁给银行。
宏观经济复苏的关键,不在于房地产市场以及股市的虚火,而在于实体经济本身的真正回暖。国企拉抬地价并带动房价上涨的结局,只能加剧经济结构的不平衡,不仅遏制了内需增长,而且还成为了经济复苏的最大隐患。当高房价无以为继的时候,银行、地方政府,乃至整个国民经济都可能被卷入新的一轮经济危机。这次全球金融经济危机中的一个重要教训就是,楼市和股市虚火并不能拯救经济。
因此,作为央企,要正确处理好虚拟经济与实体经济的关系。有关部门应监督主业非地产业的央企尽快退出楼市争夺,回归实体经济的主业上来;以地产为主业的央企,则应在国资委监督下,严控资金渠道,将更多计划内资金投入到保障性住房建设上来。此外,针对时下产业结构失衡的局面,指向性更加明确的调整政策和措施须尽快出台,如税收政策、对国有企业的管理政策和信贷政策等。( 刘丽靓 包兴安)
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