保房地产行业发展不等同于保高房价。事实上,由于人为因素使房价高于真实供求水平,将会延缓房地产市场的必要调整,使房地产行业回升推迟。
国务院发展研究中心副主任侯春云撰文表示,近期宏观经济政策在保持政府投入力度和有效性的同时,应积极稳定外需,把更多的注意力放到促进市场驱动的内需回升上。他同时指出,当前应立足长远,抓住当前有利时机,深化若干重要领域的改革,推动经济发展方式转变取得实质性进展。
侯春云说,第一,要保出口企业生产能力和竞争力,保出口市场份额。美国、欧盟、日本等发达经济体同时陷入衰退,新兴市场国家和发展中国家经济也面临严峻挑战,稳定我国出口增长的难度加大。保出口企业生产能力和竞争力,保出口市场份额,则是通过政策调整相对容易达到的目标。一是保持人民币实际有效汇率的基本稳定;二是有效遏制贸易保护主义行为;三是加大对出口企业的资金、技术支持。
第二,要引导房价回归真实供求水平,避免人为延缓房地产市场的调整和回升。房地产行业状况对市场驱动的内需增长至关重要。可以预期,房地产行业明显回升,将是市场驱动的内需转入上升通道的标志。今年1~2月,全国房地产开发投资同比仅增长1%,比同期城镇固定资产投资增幅低25.5个百分点。房地产投资增长的前提是库存下降,库存下降有赖于销售持续回暖,而销售状况直接与房价水平相关。必须认识到,在经历了一个包含一定泡沫的高速增长期后,即使长期增长潜力巨大,也应有必要调整,才能为后续增长积蓄动力。房地产行业虽有较高市场化程度,但同时受到多种人为因素影响,且区域特征明显。保房地产行业发展不等同于保高房价。事实上,由于人为因素使房价高于真实供求水平,将会延缓房地产市场的必要调整,使房地产行业回升推迟。政策上在降低房地产交易费用、支持合理需求的同时,要引导一些地方仍然偏高的房价向真正供求水平回归,从而使房地产行业在下一步经济回升中发挥应有的主导产业作用。
侯春云还认为,要把握政府投资节奏,增加公共服务岗位,缓解就业压力。适当扩大政府公共服务预算开支,以增加公共服务就业岗位。同时,要有效控制海外资产面临的风险,积极而有重点地开展海外投资。针对全球未来可能面临的通胀压力,在实施外汇储备多元化战略的同时,要有效控制美元利率、汇率变化给我国外汇资产带来的风险。(李易摘自国务院发展研究中心网站)
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