需要引起高度重视的是，对于开发商屡成“欠税大户”、纳税“钉子户”的问题，决不能再用“曝光”这样的手段作简单处理。因为，“曝光”对开发商来说，也是家常便饭，对开发商欠税的问题，必须施之于重典

　　开发商成“欠税大户”，并不是什么新鲜话题。纵观全国各地公布的欠税企业名单，鲜有开发商不上“榜”的。而且要么不上“榜”，上“榜”就很扎眼。

　　今年2月份，广州市地税局曝光了63家欠缴地方税收200万元以上的企业，涉及房地产行业的就多达49家；近日，重庆市地税局公布了该市128家欠税企业名单，房地产公司和相关企业数量高达70余家，欠税金额最大的一家房地产公司欠税金额高达4000多万元。而据5月6日的《新京报》报道，北京地方税务局网站公布的今年第2期欠税公告，9家欠税企业有7家为房地产企业，共计欠税总额约为7174万元，其中，北京中证房地产开发有限公司欠税更是高达2791万元。

　　对此，那些习惯于帮开发商说话、为开发商办事的人辩称，这是因为房地产市场遭遇严冬，开发商资金紧张，延缓了交税的速度，造成欠税。

　　那么，事实果真如此吗？显然不是，因为，在2008年以前房地产市场的“火红年代”里，开发企业一样是欠税的绝对大户。据2005年8月广州市地税部门发布的消息，八成以上的开发商都存在欠税问题。另一则调查更是认为，欠税的开发企业在90%以上。也就是说，欠税对开发商来说，只是家常便饭而已。

　　需要引起高度重视的是，对于开发商屡成“欠税大户”、纳税“钉子户”的问题，决不能再用“曝光”这样的手段作简单处理。因为，“曝光”对开发商来说，也是家常便饭，除了欠税之外，在商品房的质量、售后服务、价格等方面，也时常会出现在“曝光”台上。久而久之，对某些开发商来说，“曝光”已不是“涂黑”，而是“添彩”了。对开发商欠税的问题，必须施之于重典。

　　首先，完善开发商的准入制度。对开发商进入房地产市场，除了传统意义上的准入标准之外，还必须对开发商进入房地产市场的“违法违纪”问题进行评估，凡是存在欠税、偷税、漏税以及其他违法违纪行为的，规定在若干年内不准再入这一行业。以此来迫使开发商遵守国家法纪，维护国家和群众利益。

　　第二，整顿规范房地产市场。出现开发商屡成“欠税大户”的另一个重要原因，就是房地产市场的不规范，给开发商钻了空子。因此，必须进一步完善房地产市场的各项管理制度、政策办法，建立健康、有序、规范的房地产市场，用制度和规章来规范开发商的纳税、经营行为。

　　第三，完善各项税收制度。目前，房地产市场的税收制度也存在一定弊端，如土地增值税的预交制度。一边要求预交，一边对欠税又不加强力度，这不仅是一种不规范的处理办法，也是对法制的伤害。因此，应当取消土地增值税等的预交制度，强化欠税的管理，做到该交的及时缴纳，不该预收的坚决不预收。

　　第四，完善申报和稽查制度。开发商欠税严重，也暴露了税收征管和稽查方面的漏洞。为了防止开发商钻空子、拉关系，还必须进一步完善税收的申报和稽查制度，要求开发商必须如实申报、及时申报、足额申报，并定期或不定期地进行税收稽查，以堵住开发商欠税、漏税甚至逃税的漏洞。

　　第四，加大处罚力度。要解决开发商欠税的问题，就必须加大查处力度。一方面，对商品房正常销售期间欠税的，一律封存正在销售的商品房；另一方面对商品房销售结束而欠税的，以偷税论处，追究其法定代表人的法律责任。如果能够对欠税问题施以重典，我想，欠税现象就能够得到有效遏制。（谭浩俊）