随着新政的出台，二套房的认定标准越来越被市民所关注。不过，对于二套房的认定，各个主管部门也有所不同。其中，银监会要求以“以房屋数量为限，以家庭为单位”为准；杭州市财政局直属征收管理局则以交税记录为标准。日前，邮储银行调整了二套房认定标准，只要有“无房户证明”，即可享受首套房贷优惠。另据杭州市住房公积金管理中心相关工作人员透露，杭州市公积金中心近日起暂缓所有二套房贷申请。

　　邮储银行部分支行率先“认房不认贷”

　　本月中旬，刘小姐卖掉了自己的房子，准备换购香樟公寓一套88平方米三室一厅、总价247万元的住宅。虽然房子已出售，但她有过一次贷款记录，根据大部分银行先前对二套房的认定标准，属于二套房。没想到，邮储银行对她的答复是：享受首套贷款优惠，首付三成，贷款利率九折。

　　邮储银行多家支行的贷款部工作人员表示，就算此前曾有过贷款买房记录，只要申请人从房管局拿到了“无房户证明”，且此次贷款额度在100万元以内的，仍能享受首套房贷优惠政策。

　　业内人士表示，邮储银行新实行的贷款政策实际上是向改善型购房者做了倾斜。信义房屋客法部主管楼菲说：“单从我们公司贷款情况来看，一周以来，申请邮政储蓄银行的贷款比例上升了，其中以改善型购房者居多。”

　　此前，中国银监会公布了第二套住房认定标准：“以房屋数量为限、以家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)为单位。”也就是说，一个家庭只要购买了一套房，再买房就叫二套，而不管之前的购房是否从银行贷款。但目前，国有四大银行和大部分商业银行仍然以贷款记录为二套房认定标准。

　　公积金中心暂缓二套房办理

　　杭州市住房公积金管理中心相关工作人员表示，从4月16日开始，杭州市的公积金贷款在首付比例上进行了调整，首次购买套型建筑面积90平方米以上自住住房的，首付比例最低为30%；二次申请公积金贷款的首付比例最低为50%。

　　“新政对于二套房的认定细则，尚未得到上级部门的明确通知。如果购房者分别办理过公积金贷款，又办理过商业贷款的，再次申请公积金贷款时，到底是属于二套还是三套还存在争议，因此我们暂缓其办理贷款业务。”公积金管理中心工作人员说。

　　业内人士认为，虽然公积金贷款的首付比例提高了，但对于普通购房者来说，公积金贷款的利率依然按照之前的政策执行。以二套房贷款20年为例，公积金贷款年利率仅为3.87%，相比商业贷款上浮1.1倍后6.53%的利率，还是有2.66个百分点的优惠。公积金二套房认定究竟采取何种办法，将对不少购房者的买房计划产生影响。

　　附件：如何开具无房户证明

　　申请住房贷款人，先去贷款银行开具“无房户证明”的介绍信，之后凭介绍信到杭州房管局档案馆(杭州上城区开元路40号)开具无房户证明。