日前，湖南省住房和城乡建设厅对外发布消息，尽管4月份湖南省商品住宅均价上涨，但从房价走势分析，已呈下跌态势。以省会长沙为例，4月中上旬，长沙市商品房成交放量，房价上涨较快，拉动全省均价上涨；进入4月下旬，长沙市成交量萎缩，房价下跌，均价为4783元／平方米，比中上旬下跌了4.2%。全省其他城市房价也出现了不同程度下跌。

　　开发投资增速回落

　　省会长沙一直是湖南省房价的风向标。2006年，长沙市商品房均价约为2600元／平方米，2007年初，涨至3100元／平方米，2008年，商品房均价突破4000元／平方米大关，随后受金融危机影响，房价出现一段时间的回落。但去年以来，长沙市商品房均价持续上涨，直逼5000元／平方米大关。

　　“我们分析认为，湖南房价上涨的原因主要有：一是购房需求强劲增长，上涨预期较强，对房价产生拉动作用；二是土地、建筑安装和人工费用等成本大幅提升，对房价产生推动作用。”湖南省住房和城乡建设厅副厅长高东山表示。

　　数据显示，今年1—4月，湖南省共完成房地产开发投资341.7亿元，同比增长35.3%，比1—3月回落7.5个百分点。据介绍，开发投资增速回落的主要原因是调控政策扭转了市场预期，观望情绪日渐浓厚，企业减少拿地，控制了开发节奏。

　　与此相对应，湖南省商品房供应开始放缓，住房消费有所降温。1—4月，全省商品房施工面积较1—3月回落3.5个百分点，全省商品房销售面积较1—3月回落5.3个百分点，完成的销售额也回落8.7个百分点。

　　“目前，我省房地产市场供略大于求，住房需求以城市化推进带来的刚性需求和城市居民的改善型需求为主，基本上没有出现投机炒作，短期内不会出现供不应求、房价飙升的情况。”高东山表示。

　　五条措施保障市场供应

　　“目前，老百姓购房的需求仍十分强劲。从世界经济发展的过程来看，在经济发展初期，应特别重视社会基本保障住房特别是廉租房的建设。而从目前廉租房建设的比例来看，我们几乎是忽视了这一块儿的建设。”湖南省工商联不动产业商会执行会长喻春光在接受记者采访时表示。

　　据记者了解，截至2009年底，长沙市已批准立项并选址的已建、在建(含待建)廉租房项目共22个，计9486套43.6万平方米。今年，长沙市又申报了10个保障性住房项目作为新增中央投资廉租房建设项目，建筑面积26.45万平方米，5763套，中央投资补助7935万元。

　　湖南省住房和城乡建设厅透露，湖南将采取五条措施保障市场供应，抑制不合理需求，以降低房价涨幅。

　　一是建立考核问责机制。各市州政府承担稳定房价和住房保障工作的责任，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力、影响社会发展和稳定的，要追究责任。

　　二是推进保障性住房建设。确保完成2010年建设廉租住房9.9万套，新增廉租住房补贴2.5万户，新建经济适用住房1.72万套，改造各类棚户区9.8万户。

　　三是加强房地产市场调控。供应方面，增加土地供应量，特别是增加普通商品住宅用地的供应，科学合理地制定城乡规划，提高土地利用效率，改善土地招拍挂方式，抑制地价非理性上涨。需求方面，实行有保有压的住房政策，执行差别化的利率和税收政策，既要保护刚性住房需求，鼓励改善型住房需求，又要遏制投机炒作。

　　四是不断强化市场监管。开展房地产市场清理，查处土地闲置及炒地行为，严厉打击合同欺诈、坑害消费者、工程质量低劣、非法集资、假按揭等违法活动。

　　五是加快转变增长方式。实行长株潭房地产市场一体化，带动“3＋5”城市群房地产市场发展，鼓励开发建设绿色建筑、低碳社区，推进住宅产业化，提高住宅工业化水平。本报记者 王晓红 -张旌