“新上海人中有14%因房价和市场租金过高而打算离开上海。中科院上海分院和市社科院反映，因为住房压力，这两年至少有30%的青年科研精英离别上海。”昨天，记者从市政协获悉这组调研数据。政协委员为此建议：将中等收入群体纳入“十二五”住房保障专项规划，力求建好的“限价房”，让部分中等收入群体买得起。

　　政协委员表示，上海高房价的“挤出效应”日趋明显，部分专业人才因安居问题得不到解决而人心不定，因房思迁，已经影响上海人才高地的建设和城市综合竞争力的可持续，中等收入群体的安居问题是一个绕不过的坎，亟待关注和解决。

　　中等收入群体对住房保障充满期待。政协问卷统计显示，66.27%的人希望被纳入经济适用房政策覆盖范围；85%的人希望政府提供公共租赁房；83%的人希望通过政府发放住房券等办法，买到优惠价的住房。

　　在昨天下午召开的市政协常委专题协商会上，市政协委员屠海鸣建议，上海可借鉴广州、北京等地的经验，出台限价房政策，以满足部分中等收入群体购房需求，特别是租房过渡期后仍无市场购房能力的家庭安居问题。“限价房供应，国家有规定、各地有先例、市场有需求，但上海目前缺少这一层次的安排。”

　　屠海鸣称，限价房完全不同于经济适用房。经济适用房是针对中低收入群体的，具有福利性质，限价房在品质上高于经济适用房，但不具福利性质，完全是商品房，但价格低于同区域的普通商品房。

　　不少市政协委员对屠海鸣的建议表示赞同。关于限价房的房源，委员们认为可“单起炉灶”，也可考虑将经济适用房多余的房源转为专供中等收入群体购买的限价房。从徐汇、闵行两区经济适用房试点情况看，经适房以现有准入门槛掌握，未来30万套会有多余，放宽准入条件意味着部分中等收入群体有可能被纳入经适房覆盖范围，即使不纳入，经适房有条件转一部分房源为限价房。

　　此外，屠海鸣还表示，政策在限价基础上还可进行“让利”，即政府可采用购房贴息、税前还贷、逐步提高公积金缴交水平和贷款额度等办法，增加对中等收入群体的住房补贴，增强住房消费能力。还有委员建议，可探索发放一定数额的住房券或采取降低首付、延长按揭年限、实行弹性还款、先少后多等方式，解决这一人群中暂时支付能力不足的困难。记者 王婧