编者按

　　房价一直是最牵动人心的问题。在今年的全国“两会”期间，房价增长过快、保障性住房以及房地产信贷调控成为人大代表政协委员关注的焦点。如何促进房地产市场平稳健康发展，遏制房价过快上涨，满足人民群众的基本住房需求，本报记者对合肥房地产市场进行了深入调查。

　　房价坚挺 楼市未现颓势

　　去年9月，合肥市民丁女士看中了“九溪江南”小区的一套价值51.8万元的房子，签了买房合同，交了4000元定金，不料随着楼市越来越“热”，卖主拖延交房的动作也越来越明显，到了年底，干脆直接撂下一句话：“房子不卖了！你去告我吧。”怒火中烧的丁女士一纸诉状，将其告上法庭。

　　肥东居民许先生同样遭遇毁约，去年房子的买卖合同敲定后，卖主一周后就反悔了，退还给他5000元定金，还主动赔了4000元违约金。看似有所弥补，但许先生心里却充满了失落：“今年再想买到这套房子，还得加4万元! ”

　　“房价一直在飙升，几乎是一周一个价格，你让这些卖房子的人心里怎么能够平衡？ ”见怪不怪的合肥吉大房产中介工作人员，颇为淡然地告诉记者。

　　宁愿违法也要“毁约”，因为房价上涨带来的巨大利益，几乎是难以拒绝的。 2009年，省城楼市在一系列优惠政策推动下实现“惊天逆转”，商品住宅均价涨幅超过1000元，到岁末年初，首次突破5000元大关，今年2月份，合肥市商品住宅销售均价达每平方米5345元。

　　随着房地产市场高歌猛进，2009年楼市的“风景”还有：开发商推盘的房屋套数越来越少，批次越来越多；关于“板块”前景、政策拉动的利好“概念”越来越诱人；“地王”记录频频刷新，一次狂购十多套房产的“大鳄”炒家现身市场……

　　去年底以来，政策调控开始 “调头”，控制部分城市房价过快上涨。在一系列调控政策的综合作用下，北京、上海、深圳等多个一线城市楼市成交量下跌，但合肥却仍然“风景独好”。数据显示，3月才过半，合肥商品房的销量达到5115套，与2月的5358套基本持平。如果照此销量，3月商品房销量又将过万套，将上演新的“盛宴狂欢”。而目前房价仍然维持5300元每平方米以上的高位，尚未出现松动迹象。

　　政府发力 力求房价稳定

　　“两会”期间高房价被舆论推上风口浪尖。而当北京近日爆出令人侧目的“央企地王”事件，国资委3月18日宣布，78家不以房地产为主业的央企将退出房地产业务。快速反应，显示出中央遏制高房价的决心和魄力。

　　而同样在“两会”一结束，合肥市即召开全市住房和房地产工作会议，提出：“严格规范房地产市场秩序，打击捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价。 ”

　　“当前，合肥房地产市场总体仍是健康有序的。 ”这仍是合肥市对房地产业运行的基本判断。原因如下：房价在全国36个大中城市中排名靠后；房地产交易供需两旺，主要是刚性需求在支撑。 52%的住宅类商品房是由合肥以外的省内居民购买的，而70后、80后占到了总购房者的74%左右；而通过房地产业的发展，百姓的居住条件和质量都有了明显的改善。

　　如何勒住房价的“缰绳”，消除对房地产业健康平稳运行的这个主要威胁？会议开出的“药方”是：保证足够的住宅用地供应量和一定的开工面积，确保供需平衡；培育多层次的住房供应体系；切实履行好政府在保障住房的效力；严格规范房地产市场秩序。

　　据介绍，未来5年内，全市将整理出土地60万亩，为合肥城市发展“留足10年以上发展空间”。房地产开发供地，将进一步向中低价位、中小套型普通商品房倾斜。今年合肥市争取竣工商品住房1000万平方米，实现廉租保障住房11500户。在续建6284套、29.2万平方米基础上，新建廉租住房2678套、13.35万平方米，到2012年末，基本解决全市低收入住房困难家庭住房问题。全面推进棚户区(危旧区)改造，完成4个小区，19.8万平方米的老旧小区整治任务。采取措施，激活和发展租赁住房和存量房市场。酝酿为刚毕业大学生等“夹心层”建造“公共租赁住房”……所有的手段、措施，为的是一个目的，实现“供求基本平衡、房价基本稳定”。

　　调控当头 多空仍在博弈

　　今年初，合肥市房管部门开始对全市申请预售的373个房地产项目进行专项督查：是否在规定时间内一次性公开全部房源？并按物价部门备案价明码标价销售？是否存在其他捂盘惜售、囤积房源、散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法违规行为？

　　这次督察发现，有83个项目“存在销售方面的问题”，占总项目数的两成以上。房管部门要求“问题企业”立即作出整改，并对部分违规企业进行了“约谈”。

　　打击“囤地”、“捂盘”、“炒房”……合肥市已在悄然行动。 “今年将加强对土地上市买卖、商品房预售过程及市场运作全面监控，特别是对一些开发企业捂盘惜售、任意抬高房价和储备土地等，进行重点打击。 ”市房管局有关负责人表示。

　　纵观省城楼市，房价仍然坚挺，市场成交量也维持高位，但楼市宏观调控的压力也在增强。房贷政策在收紧，合肥各大银行“两会”之后，已全部取消了房贷“七折”利率优惠，目前最低房贷利率为 “八五折”，且相关审核也越来越严。土地市场也在“降温”，3月3日，合肥“虎年第一拍”出让三宗土地，揽金41.41亿元。出让价格，让不少业内人士感叹 “太便宜了”，“开发商有点底气不足！”3月11日，合肥拍卖滨湖新区的四宗商业用地，则出现两宗地延期、一宗地流拍，唯一成功出让的地块仅吸引了四家本土企业竞标，显示出宏观调控的“气压”，让开发商心态发生微妙变化。

　　二手房市场的表现最为矛盾：一方面，3月份二手房挂牌套数骤增，另一方面，报价却有些“乱套”，同一小区挂牌价格差拉大。一些购房者坚决看空楼市不肯出手，而另外一些投资客则不惜全款抄底…… “国家调控信号不断释放，同时房价依然坚挺，新盘开盘价格还在上涨，购房者看不清后市走向，就出现了‘乱象’”，业内人士分析。

　　政府全力 “遏制房价过快上涨势头”，而市场仍在博弈，“多”“空”仍在角力。调控能否落在实处，取决于中央，更取决于地方，能否真正管住投机性购房，控制好居民的住房消费心理预期，决定了本轮房地产宏观调控能走多远。- 本报记者 吴晓征