针对当前海南部分城市房价上涨过快等问题

　　省住建厅多项措施加强调控

　　-加强市场监控，海南房地产房源充裕

　　-整顿规范市场，严查违法违规行为

　　-加快已立项房地产项目建设进度，提供持续稳定房源

　　-加快保障性住房实施力度

　　-加快编制各市县房地产业近中期建设计划

　　本报记者 陈成智

　　今冬北方严寒，海南凉爽的空气中却透着股热劲儿：海南的房价在猛往上蹿。

　　一时间，地产商捂盘、惜售、不按申报价格明码标价者有之;购房者携百万现金叹无房可买者有之;股市借机炒作者有之;百姓感叹房子数日一价甚至一日一价者有之……总之，在海南楼市这个人间舞台上，有人欢喜有人忧。

　　针对目前海南部分城市房价上涨过快等问题，省住房和城乡建设厅(以下简称“住建厅”)副厅长陈孝京今晚紧急约见海南日报记者。陈孝京透露，根据国务院有关通知精神和省委书记卫留成、省长罗保铭的指示精神，该厅将采取八项措施，加强房地产市场宏观调控，促进海南房地产市场平稳健康发展。

　　市场监控结果表明：海南房源充裕

　　短期内海南出现房地产供求失衡导致房价上涨，给人一种海南房源紧缺的判断。果真如此吗?

　　加强全省房地产市场监控，是省住建厅采取的第一条措施。该厅日前向全省各市县住房和城乡建设行政主管部门下发通知，要求相关部门对2008年以来规划报建的项目进行统计，掌握报建项目的开工、竣工、验收、销售、价格等情况，全面了解房地产市场开发现状，并对投放市场商品房的销售行为进行监控，确保房地产销售规范有序。

　　据省住房和城乡建设厅统计，截至1月18日，海南省主要城市可售商品房共计599.19万平方米、58489套。其中海口市未售商品房342.26万平方米、28007套;三亚市106.18万平方米、10802套;琼海市150.75万平方米、19680套。

　　统计数据表明：海南房源充裕，不存在房源紧缺状况!

　　整顿规范市场，严查违法违规行为

　　同样在1月18日，省住建厅下发通知，要求各市县住建局(房管局)尽快会同工商、物价等部门开展房地产市场检查整顿，重点对已批准预售项目和未达到预售许可擅自销售的项目进行全面检查整顿。

　　检查整顿内容包括：经批准预售的项目是否在10日内全部公布房源并明码标价，已销售的商品住房是否及时开具发票，并办理了买卖合同备案及预告登记;严查捂盘惜售、炒房和哄抬价格等行为，如发现捂盘、惜售、不按申报价格明码标价和未经备案哄抬价格的行为，责令3天内整改，逾期不加以整改的，将予以处罚，并记入企业信用档案，列入黑名单，予以曝光，以后不再批准土地供应;对未达到预售许可的，不得以“内部认购”、“预交诚意金”、“发放VIP卡”等任何含有预订款性质的名义或方式进行促销，一经查实，责令即时整改，并予以处罚，记入企业信用档案，列入黑名单。

　　通知要求各市县住建局(房管局)务必于2010年1月25日前向省住房和城乡建设厅上报阶段性检查整顿情况，2月底前全面完成检查整顿工作，并将总结报告上报省住建厅。

　　加快已立项房地产项目建设进度，提供持续稳定房源

　　几乎与此同时，省住建厅明确要求加快已立项房地产项目的规划、施工、报建审批，加快项目建设进度，为市场提供持续的稳定房源。

　　具体作法包括：对已立项的房地产项目，要求各市县规划建设主管部门加快规划许可、施工许可审批，加快推进建设进度，为市场提供持续充足的房源，满足市场供应。并积极通过城市规划管理，引导目前来参与国际旅游岛建设的投资商，将资金投向旅游高端服务业，包括各种旅游产品开发、基础设施建设、金融业、IT产业等实业领域，推进国际旅游岛建设发展。

　　陈孝京透露：2010年全省房地产开发投资计划完成330亿元，同比增长15%;商品房施工面积将达到2500万平方米，同比增长25%，其中商品房新开工面积将达到900万平方米，同比增长13%，近期预计约有1000万平方米的商品房项目将陆续达到预售许可条件，并投放市场。

　　据此，陈孝京认为：海南短期内不会出现房源紧缺局面。

　　加快保障性住房实施力度，解决本省居民住房问题

　　在房价高企的现实面前，海南如何解决中低收入群体“住有所居”问题，社会瞩目、百姓期盼。

　　在日前闭幕的省委五届六次全会上，卫留成、罗保铭多次表示，要加大保障性住房建设力度。

　　陈孝京透露，今年将继续加大廉租住房、经济适用住房、限价商品住房、垦区、林区棚户区改造，农村危房改造，库区移民危房改造和少数民族地区茅草房改造建设力度。

　　“2010年，在全面完成2009年75798套保障性住房建设的同时，全省将新开工建设不少于10万套保障性住房，建筑面积600万平方米，往后逐年增加。”陈孝京表示，将把廉租住房保障范围扩大到中低收入住房困难家庭，提高租赁补贴标准，租赁补贴标准原则上不得低于6元/平方米即每户每月300元。加大中央财政廉租住房专项补助资金用于购买、改建、租赁住房的力度，多渠道增加廉租住房房源。积极探索租售并举的廉租住房保障新机制，回收部分资金用于廉租住房项目再建设。改变目前分散建设为主的现状，集中统一建设面向全社会符合条件家庭供应的经济适用住房和两限商品房，改善中低收入家庭住房条件。

　　记者了解到，省住建厅正要求各市县开展城镇居民住房状况调查，摸清全省公务员、教师、医务人员、企业职工、普通居民等各阶层群众的住房现状，以制定三年保障性住房建设规划，解决中低收入家庭住房困难。同时要求各市县尽快落实保障性住房用地、规划、资金等方面的问题，加快保障性住房建设速度。

　　加快编制各市县房地产业近中期建设计划

　　为确保国际旅游岛建设在科学规划指导下规范有序推进，防止一哄而上、破坏资源环境、形成房地产泡沫等问题，1月15日，省委、省政府决定：从现在起到今年3月底，暂停商业性开发土地出让，暂停审批新的房地产开发项目。

　　陈孝京告诉记者，为实现海南房地产健康有序发展，该厅在编制完成《海南省房地产发展战略及中长期规划》的基础上，发文要求各市县参照省级规划，用两个月的时间编制本地房地产发展近中期建设计划(2010-2012年)，对本地区房地产项目开发建设进行科学规划，合理安排，明确各项目的性质、位置、规模、批次等，引导房地产项目健康持续科学建设。

　　与此同时，省住建厅要求各市县加快房地产市场信息系统建设，所有企业必须进入该系统，并通过系统及时掌握全省各市县房地产项目建设、竣工、销售、价格等情况，定期对房地产市场进行监测分析，对可预售商品源情况进行定期公布，提高商品住房交易信息的透明度，稳定市场预期，保持房地产市场稳定健康发展。省住建厅还要求各级房地产主管部门，针对当前部分地区房地产开发和商品房销售出现过热情况。积极教育和引导开发商树立正确的开发建设经营理念，切实担负起责任，实现健康持续稳定的发展。

　　此外，省住建厅还要求规划、建设、房管干部职工，要贯彻落实国务院关于推进国际旅游岛建设发展的若干意见和省委五届六次全会精神，进一步解放思想，真抓实干，廉洁从政，强化服务意识，积极主动为海南房地产市场的健康发展提供优质高效服务。

　　1月18日同一天下发两个重要通知，短短数日连续制定调控措施，可见省住建厅出手之急。相信这一系列措施，对促进海南房地产市场平稳健康发展将迅速产生积极作用。 (本报海口1月19日讯)