2009年，对江苏楼市来说，无疑是跌宕起伏的一年。

　　“今年的楼市，绝对挑战人们的想象力。”谈及江苏楼市，业界专家和普通群众连呼“没想到”：没想到市场起来这么早，没想到回暖速度这么快，没想到房价涨得这么凶！

　　国务院昨天召开常务会议　　遏制高房价出四招

　　●增加普通商品住房的有效供给。

　　●继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房。

　　●加强市场监管。

　　●继续大规模推进保障性安居工程建设。

　　涨——楼市“第一表情”

　　2009年，并非全国楼市“第一极”的江苏，却也表现不俗。

　　一线城市“地王”频现。数据显示：截至11月27日，南京楼市当年拍卖地块66幅，地王有7幅，地价总和为73.4亿。仅10月20日，就诞生了河西、仙林及江北3个地王，其中河西地王楼面价8212元/平方米，创南京之最。

　　随着土地市场发烧，房价犹如六月天，频频“翻脸”。11月，南京90平方米以内新建普通商品住宅价格比一年前飙升19.2%，比10月上涨7.5%，这两个涨幅，分列全国第二、全国第一。位于玄武湖畔的南京国际广场项目，即将推出的一批房源开出了5万元/平方米的天价，面积最小的户型，总价也要超过2500万元。

　　家住南京河西的王杰的感慨，对于楼市是真实的描述：晚一年买房，多掏的就是这一年的积蓄；晚一个月出手，就得多花几万块。

　　地价、房价大幅上涨不仅出现在南京，也出现在省内其他城市。苏州、无锡、常州等一线城市的房价也纷纷在一片“涨”声中步入“万元时代”。11月份，苏州住宅均价高至8701.03元/平方米，而年初时住宅均价不足7000元/平方米。常州商品房销售量持续攀升，中心城区单价破万元的楼盘，年底前纷纷露脸。

　　南通、扬州、泰州、徐州等二线城市紧随其后，一个劲地跟风蹿涨。南通新城区某些项目从七八千元直升到万元，一些“性价比”较高的项目刚推出就一抢而空，从剩余房源统计数据可以看出，新城区可售房源不足，呈现供不应求的局面。泰州市区上半年土地出让虽然只有两宗，而七八两个月出让的土地总面积突破1000亩，并且在7月份拍出了101亩土地总价2.6亿元的新地王。水涨船高的泰州房价，也从前几年的3000多元飙升到最高8000多元。

　　涨得快，卖得好，高成交，成为今年宿迁、连云港等地楼市的真实写照。下半年以来，连云港购房观望群体受到房地产商营销策略的“刺激”纷纷下单，一度引发楼市疯狂成交，房价也“芝麻开花——节节高”。新浦东区某楼盘的销售单价，从年初每平方米3000多元一路“飙”到目前每平方米6000多元。

　　楼市涨、涨、涨，涨得连专家都看不懂！

　　买——有人赚钱有人添愁

　　高房价，并没有挡住购房人的脚步。南京市10月下旬二手房成交量与9月下旬相比，增加了82.7%。

　　楼市疯涨，社会热钱纷纷涌入。在我省各地，连夜排队拿房号、炒楼花等多年不见的场景重现，“抢房子”的现象在很多城市同时出现，投资性购房比例空前抬升。无锡某房地产研究中心项目经理说，无锡民间资金雄厚，对高端房源消化能力较强，“河埒口核心地段的万达广场，这两个月推了1000多套精装小户型，投资客占到了六成。”

　　投资客买房，买的就是一个“心跳”。“买到就是赚到”，刻画了时下投资客的炒房心态。在南通，一位炒房者一转手就赚了30多万元。无锡华仁凤凰城，毗邻火车站，地段较好，周边配套较完善，销售均价已达1万元/平方米，而不少购买人仍认为其保值性较强，值得投资。

　　业内人士认为，这是因为，国际金融危机中持币观望的投资者，将稀缺保值的豪宅，将连涨不止的楼市，作为了资金配置的首选。

　　与投资者的追涨形成鲜明对比的是，普通百姓要么望房兴叹，要么无奈掏出全部家当咬牙跺脚跟风买房，买的就是一个“愁”字。

　　网友“且听沧海静”说，我和老公从小城市来到苏南上大学，毕业后在苏南奋斗，两人月收入合计6000元，“但赚钱的速度远远赶不上房价上涨的速度，买房又不忍心搭上父母的养老钱，弄得现在连偏远一点的房子也买不起了”，争吵过无数次后，两人决定离开苏南，回家乡买房定居。在媒体工作的小董最近买了一套二手房，1万元/平方米的价格，花费103万。他给记者算了一笔账，公积金贷款30万，商业贷款20万，期限20年，总计要还70万元，按他目前年薪标准算，不吃不喝得26年才能买得起这套房。“从不动产的角度来说，我已经是百万富翁，但说‘百万负翁’或许更为贴切。”

　　站在高楼林立的大街上，如果说一线城市的市民因为楼价高“找不着北”的话，那么二三线城市的老百姓心头也有一块巨石，压得他们喘不过气来。老家淮安的小吉去年打算在南京买房，今年决定回老家淮安发展，国庆前回去看看，市区每平方米都在4500-5000元。“淮安的工资不高，买一个平方得攒好几个月，还不能吃喝，真没有办法。”

　　根据国际标准，房价收入比应维持在3-6的范围内才算合理。有关数据表明，我国今年已经过9了——就是说，三口之家的城镇居民纯收入，不吃不喝9年多才能买上一套房子。12月7日，中国社科文献出版社发布的2010年中国经济形势分析与预测的经济蓝皮书称，全国85%的家庭买不起房，房价远远超出家庭收入。楼市的涨势，已大大突破了百姓的实际购买能力，也远远超过了他们的心理承受能力。

　　保——冬日里一道“温暖风景”

　　楼市，是时下议论最多的民生话题。

　　面对弱势群体的买房困境,我省各级政府高举起“有为之手”，在保增长促发展的大背景下，“保”字当先，呵护楼市健康平稳发展。让百姓“安者有其房、居者乐其屋”，成为2009江苏楼市中的一道“温暖风景”。

　　记者在花园般的淮安新新家园找到了拆迁户王永堂。他激动地说：“你想不到吧，我们这个家是和政府‘凑份子’合买的。我拥有77平方米房子的70%产权，另外的30%产权是政府的。”

　　淮安创造性地推出了共有产权房新举措：中低收入住房困难家庭购房时，可按个人与政府的出资比例，共同拥有房屋产权。淮安市房管局局长邵明介绍，作为首创试点城市，两年多来，东风花园、新新家园、洪福小区等共有产权房已经让千余户“夹心层”家庭圆了住房梦。

　　南通市不留“遗忘的角落”，在全国率先实现中低收入家庭住房保障全覆盖，财政每年确保不少于3000万元的资金投入，用于解决低收入家庭住房困难。今年全市投入40亿元，用于加快市区拆迁安置房、廉租房、经济适用房、外来务工人员等保障性住房建设，为的是让更多普通百姓圆上住房梦。

　　我省各地还主动作为，让外来人才住有所居。江阴今年7月在全省率先启用公有租赁房，专门调拨了402套、总建筑面积25600平方米存量拆迁安置房，向未纳入廉租住房和经济适用住房保障范围、短期内又无力购买商品房的“双高”人才、急需紧缺人才、教师、医务工作者以及新就业大学生提供公有租赁服务，租赁对象在规定面积以内按月享受减免30%租金的优惠。昆山按照“政府主导、社会参与”原则，通过房产开发公司、村镇集体经济组织、用工企业、政府投资建设等途径，逐步形成外来人员集中居住、企业集体宿舍、人才公寓“三种模式”， 解决了60多万新昆山人的居住问题。