国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。

　　针对这一房产新政，福州大学房地产研究所所长王阿忠博士认为，恢复营业税征收5年限制，主要是出于打击投机炒房，防止房地产市场出现过热现象，但总体上国家还是鼓励改善型自住购房。

　　新政出台，让福州的二手房中介普遍感到悲观，预测榕城二手房交易量因此将出现30%--40%的大幅下降。而影响在此之前就已出现，中介公司为防范税费风险，已选择放弃部分签约，另一方面，相比11月购房者争赶优惠，近期榕二手房交易量出现了2成左右萎缩。

　　调控措施基本符合市场预期

　　福州地产专家江映辉认为，恢复营业税征收时限，对市场总体影响有限。

　　江映辉说，当前能影响市场冷暖的主要是银行资金供给。从新政来看，对这块并没有加以限制。而恢复营业税5年征收限制，只是增加了部分房产的交易成本。交易成本增加，只要市场的价格趋势依然向好，购房者对这些成本完全能忽略不计。

　　二手房交易量将下滑30%——40%

　　据朝阳房产销售总监周良估计，在新政限制期内的二手房房源，属于目前福州二手房市场交易最为活跃的次新房，约占市场房源总量的一半以上，保守估计有七八千套。意味这些房子进入市场交易，至少要增加数万元交易成本。税费增加后对这些房子进入市场交易将成为一个巨大障碍。

　　周良预测，“由于离新政执行还有10多天时间，为躲避营业税负担，近期福州二手房交易量很可能出现再度井喷。但到明年市场将陷入大幅调整。”

　　而据福州双安房产总经理郑爱新估计，由于办理交易手续至少要半个月时间，因此处于新政限制期的房源，已很难赶上在12月31日现阶段优惠期截止前办理交易手续。

　　“因此从现在开始，福州的二手房交易市场已经进入了调整期。预计营业税恢复5年征收一项将让市场交易量下降30%--40%。”国广一叶点房网董事长说。

　　执行差额征收还是全额征收 或由地方政府自行选择

　　但在国务院公布的新政，却只提及将营业税征免时间由2年恢复到5年，对于是执行全额征收或是差额征收，并未提及。

　　据了解，福州现行的营业税征收标准为，超过2年(含2年)转让的，免征营业税；购房未满2年转让，按转让收入减去购房原价的差额征收营业税。

　　王阿忠认为，此次国务院没有明确是差额征收还是全额征收，是要将征税额度的决定权下放给地方政府，不实行一刀切。由地方政府根据各地现状自行决定是差额征收还是全额征收。既能让房地产市场过热的地区达到调控目的，又不至于让市场发展之后的地区一下被打压。像中西部省份，由于房地产市场发展相对滞后，需要继续鼓励市场发展就可考虑实施差额征收；而北京、上海、福建等地房地产市场回暖十分明显，需要调控，可考虑采用全额征收。来源：东南快报