昨天中午，中国银行业监督委员会主席刘明康在博鳌参加了“全球金融监管的新格局”论坛，他表示，遇到炒楼的情况，银行有权不贷款。

　　大型银行将全部告别国有独资

　　刘明康在回答提问时表示，鼓励民营资本和民营企业进入金融领域，对大型银行现在已经基本上没有国有独资的商业银行，最后一家是农行也正在准备自己的股份制改革、上市。此外，中小商业银行的民营资本更加活跃，12家中型股份制商业银行的民营成分已经超过40%以上，145家城市商业银行民营资本超过了60%。

　　刘明康强调，要成为银行的股东，不管是国营的还是民营的，不管内资的还是外资的，有三个条件一定要符合，要有做银行的基本技能，要有一定经验，要有长期承诺。“没有这三个东西，不管这个银行股东是民营还是国营的，是国内的还国外的，都搞不好。”刘明康形象地比喻，鱼都从头臭起，公司治理是最重要的，不反对民营，也不反对境外的投资者，就是希望董事会能够把公司治理搞好。

　　不是所有开发商都会获得支持

　　中国大概有5万个房地产开发商，这些开发商基本都在寻求银行支持。刘明康指出，银监会要求所有银行都必须检查房地产公司贷款的情况、信用的情况以及财务情况，不是所有的房地产企业都会给予支持。银监会也鼓励所有的银行要制定名单，每一个分行、每一个支行也必须要划一个边界。

　　遇到炒楼者银行有权不放贷

　　炒房者在一定程度上抬高了中国的房价，这已经得到了专家的普遍认可。如何从银行层面减少炒房者的资金来源，刘明康给出了自己的答案。他说，人民银行有一个诚信系统，里面有一个负面的名单系统，这些都可以共享，遇到炒楼的情况，银行有权不贷款。“你有钱，你自己买去。”刘明康说，你要用银行的钱去买楼又不住，而是为租而买、为卖而买，这个市场就会造成很大风险。

　　刘明康表示，银监会已经在对炒楼者的信贷风险进行严格控制。但是，刘明康也指出，房地产市场风险绝不仅仅在炒楼者身上，土地的拍卖、招拍挂，开发商的资质审查，整个领域里中国还需要进一步改革完善我们的制度。

　　北京已执行二套房首付60%

　　现在很多热钱或者投机者进入房地产市场，一买就是几套房甚至几十套房。刘明康说，为了降低银行风险，防止利用信贷资金炒房，银监会已经在首付方面将一套房、二套房进行了严格区分，在首付要求、利率议价方面都有所差别，部分城市第二套房首付必须达到50%、60%，具体的操作由各大银行自己决定。刘明康透露，现在北京的银行已经在执行银监会的指令，对于二套房以及之后的购房要求60%的首付。

　　对于住房抵押贷款的风险，刘明康认为，只要银行做好审视评估，风险就会相对减小。中国有13亿人口，而且现在劳动力流动性比较大，有着庞大的、实实在在的需求去购买第一套房或者第二套房。但是，作为一个银行家、银行监管者，必须要警惕，关键的要点就是必须实施审慎性监管，以便能够确保银行必须要有充分的资源，必须要审慎，并且具有相应的技能。 作者： 王绍兵 曹杰