2008年10月22日,经国务院同意,财政部、国家税务总局宣布,决定对个人住房交易环节的税收政策作出调整,降低住房交易税费。两部委明确表示,自2008年11月1日起,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税。 中新社发 吕建设 摄
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2008年10月22日,经国务院同意,财政部、国家税务总局宣布,决定对个人住房交易环节的税收政策作出调整,降低住房交易税费。两部委明确表示,自2008年11月1日起,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税。 中新社发 吕建设 摄
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早几年在防止市场过热时曾出现了一系列限制投资和抑制消费的政策,让房地产市场化的道路从一开始就先天不足。尽管今天开始救市了,但却没有人去从头清理那些原有的障碍,也就让救市的政策大大地降效,或者并不能起到预想的效果。
1.土地增值税是1993年为调控投资过热而出台的,但只是缓免而从未撤销过。
2.个人房屋转让中有数不清的税种,如营业税、土地增值税、契税、印花税、个税,还有转让过程中的登记过户的各种费用。
3.个人房屋的出租严格按照税法大约要将租金收入的3%用于纳税,即使减半也是全球最高的租赁税。
4.为防止境外热钱进入,连境外人员个人购房也成了防止投资、投机行为的打击对象。于是那些合资的、合作的、回乡的、落叶归根的、海归的等等大量优秀人才被高高的门槛挡在了市场之外。
5.关于购买第二套住房的特殊信贷政策,将几乎全部的消费升级挡在了市场的大门之外。
6.按面积执行不同税率的政策。而中国140亿平方米存量住宅中超过144平方米的商品房大约不到8%,而1.3亿套成套住房中90平方米以下的住房远远大于85%。
7.住房公积金本就是居民个人的财产与财富,但却在强制性的委托管理中变成了受托者发财的工具。
8.土地供给的垄断;已经出让的土地仍收取土地使用费用;一房一价的管理;销售许可的限制以及不符合《房地产法》管辖且没有上位法保护的两限房,以及用开发方式建设《房地产法》中明文禁止的非出让土地中的房屋并获利的行为等。
许多人都以为救市是要救开发商,而上述的所有限制性条件没有一项是专门针对开发商的,而几乎全部都是针对消费者、市场交易行为的。要真想救市恰恰是要从消费者入手,降低消费者进入市场的条件,让消费者来选择或起到刺激消费的作用。
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