编者按

　　3月2日，在深圳市政协、市委统战部召开的在深圳工作的全国政协委员座谈会上，来自深港两地房地产界的全国政协委员热烈发言，对当前敏感的房地产市场和房价问题发表自己的看法和理解，并在向大会提交的提案中进一步表达自己的观点。

　　在判断房地产市场趋势的时候，认真倾听作为市场主体之一的开发商的意见很有必要。同时，为了让广大读者更好地认识房地产市场当前的形势，本报记者还采访了北京部分专门研究房地产市场的专家学者，他们的观点有助于我们更理性地认识这个市场。

　　社科院金融研究所研究员易宪容：系统调控政策还会出台

　　“房地产调控政策出台太晚，如果早一些时间出来，房价早就调整过来了。”社科院金融研究所研究员易宪容在电话另一端直率地说。

　　“如果一个国家80%的民众买不起房子，那么房地产政策就一定要调整。”易宪容进一步阐述，住房是百姓的基本生存条件，一个政府要满足民众基本的生存条件——社会低收入群体也应该有房住，比如提供廉租房等等方式。特别是中国的土地制度是土地国有，更应保障民众的基本生存条件。其他任何因素都不是理由。

　　“调控最重要的是将房价调整下来，还有一些系统的调控政策肯定还会出来。”他认为，房价的调整是一个过程，不会一蹴而就。而调控政策也要按照市场的规律来做，只要按照市场的规律来做，房价迟早会降下来。同时，易宪容反对将房地产作为一个投资渠道。对于房地产开发商的一些不同反应，易宪容认为，发展商应该跟随政策慢慢来调整策略，毕竟暴利是不可持续的。“王石就是一个很聪明的企业家，跟着政府转得快一点。现在房子卖得好，名声好，也是免费的广告。”他特别提到。(宋华)

　　香港祥祺控股集团有限公司董事长陈红天：理性对待房地产市场

　　今年1月份广州市十区一手住房成交均价降至9766元／平方米，这是自去年10月广州房价达到11574元／平方米以来，单月均价首次回落到万元以下，并创下历年成交量最低点。而另据2月21日的调查数据显示，上海商品住宅均价自去年4月份以来首次跌破万元大关为9767元／平方米，成交面积和套数分别较年前一周下降了49.62%和55.21%。此外福州、厦门、深圳、秦皇岛等多个城市房地产市场也出现了量价齐跌的情况。

　　于是有分析人士称，全国性楼市拐点的出现已经是不争的事实，2008年中国房地产价格将会是一片“跌跌不休”中继续走低。在全国“两会”召开之际，一些代表委员就当前房地产市场的发展状况提出了多种不同观点和意见，全国政协委员、香港祥祺控股集团有限公司董事长陈红天指出，对待房地产市场需要保持理性，宏观调控应秉持科学发展观，防止调控效果与制定政策初衷背道而驰。

　　陈红天在此次全国“两会”上，提出了“以科学发展观指导政府宏观调控政策的制定和实施，进一步促进社会主义市场经济建设的建议”提案，他在提案中指出，关于我国目前的经济增长速度、房地产价格是否过高等问题，建议宏观调控尽量与市场贴近，并组成专门组织、机构或部门进行研究，制定有关调控政策。

　　陈红天指出，美国以及香港一些先进经验是值得借鉴的，美国调控经济冷热度，主要是由联邦储备局通过使用利率等手段进行，经过长时间的反复检验，效果良好。1997年香港出现金融风暴，在港股大幅下跌的情况下，香港政府决定动用储备金大量买入港股，致使香港股市及经济出现稳定局面并逐步回升的态势。“多年来的国内外实践证明，调控要用市场手段，最好不用行政手段，这样经济建设才会出现健康和持续发展，企业、市民才可能正常投资置业，企业和个人的投资风险也只应由市场及个人决定来承担。”

　　陈红天认为，如果政府在某些特定情况下必须行政干预市场，并出台相关政策，应该由包括企业、学者、真正的公共政策专家组成的研究专案组织，对政策的可行性、专业性、可操作性进行认真、科学的研究，并提出方案。同时，应当建立整个社会积极建言的渠道和机制。(姜媛)

　　沿海绿色家园董事局主席曾文仲：房地产商有压力是正常的

　　在2237名新一届政协委员名单中，记者意外的发现，其中既有曾担任过建设部副部长的刘志峰，也有许多像朱孟依和许荣茂这样为大众所熟知的房地产公众人物，为数众多的“地产界”委员成为了新一届政协会议的一大亮点。

　　“房地产开发商的压力的确是越来越大了。”刚一出现在人民大会堂前的全国政协委员、沿海绿色家园董事局主席曾文仲就被媒体层层包围起来，言谈率性的他似乎对于目前房地产市场的走势并不十分忧虑。“我认为这种压力对于开发商是正常的，现在国家的定位基本是正确的，我也基本上是同意的。”身为东南亚著名侨领曾纪华之子的曾文仲，似乎比普通的商人多了些从容。在他看来，一些关于房地产市场可能大跌的传言并不可信，“国家的土地是有限的，土地不可能大量放出来，因此大跌基本上是不可能的。”

　　广州、上海以及部分其他城市的房价目前已经开始松动，那么北京的房价在2008年奥运会之后是不是会下降呢？“奥运会之后，北京的房价下降有点难！”曾文仲认为，北京的房价上涨不是为了奥运会，那么北京的房价下降也不会因为奥运会结束而下降，二者没有必然的联系。全国各个地方的市场不一样，局部市场的房地产销售价格出现回落，并不一定代表全局。

　　业界也有专家指出，从结构来看，在银行信贷收紧和改善需求的产品供给减少之后，房价还可能出现反弹。

　　2007年可谓是我国的“住房保障政策年”，而今年则将是经济适用房大量推向市场的兑现年。曾文仲认为，“国内经济适用房的政策要一步一步来，香港、新加坡的经济适用房大概实行了30多年，现在我们从零开始是有点难度，但是经过十年、二十年的努力，相信也可以达到他们那样的水平。”(汪涓)

　　中国管科院区域发展研究所所长张乃剑：应该出台综合性《房地产法》

　　中国管理科学研究院区域发展研究所所长张乃剑向本报记者表示，近两年来，为了防止我国房地产业泡沫化，国家采取了一系列的宏观调控政策，但收效仍不理想。现在出现的新情况是房价有价无市，实用性购房者持币待购，投资购房者多在观望，不敢贸然行事。尽管现在房价出现降价趋势，但大规模降价的拐点尚未出现。如果这种形势继续维持2～3年，中国金融部门和房地产业将受到资金断裂的危机，与房地产业关联的其它行业，如建材、劳务、建筑等行业将受到严重冲击。

　　张乃剑认为调控政策收效不理想原因有三：一是调控政策带有应急性、实用性的色彩，治标不治本。二是调控政策政出多门。计划、建设、金融、土地等部门按照各自职能出台政策，相互不衔接，不配套，不统一。国家应该出台一项综合性、权威性的《房地产法》，加以统一规范，综合调控。三是调控政策没有重点解决房地产业主要“动力源”的抑制问题。(庄宇辉)

　　中国社科院城市发展与环境研究所中心主任牛凤瑞：房地产调控要统筹兼顾

　　对于如何进一步加强房地产调控政策的科学性和合理性，中国社科院城市发展与环境研究所中心主任牛凤瑞认为要加强几个层次的统筹兼顾。

　　第一是多建房，快建房，建好房。牛凤瑞认为，政策目标定位究竟是人数少的租不起房的最低收入阶层，还是大多数百姓，这是个政策目标选择问题。其次要统筹兼顾住房保障和社会保障体系的关系。住房保障体系是社会保障体系的一个部分，社会保障体系还涉及的医疗保障、养老保障等方面要兼顾。在制定宏观政策的时候应统筹考虑。三是社会建设和生态建设等方面的统筹兼顾。这就要求将住房保障体系，将房地产行业的发展放到一个更为宏观的视野内加以考虑，将各方面的因素联系起来综合统筹。“只有这些方面都加以统筹兼顾，房地产调控政策才会有更为广阔的事业，老百姓才会有一个合理的预期，社会才能更为和谐。”牛凤瑞总结说。(宋华)

　　中国社科院房地产研究学者尹中立：多层次保障性住房体系有待建立

　　中国社会科学院金融研究所房地产研究学者尹中立博士在接受本报记者采访时表示，刚刚过去的2007年，一直备受各界质疑且略显“温柔”的房地产调控政策终于显示出凌厉效果，从2007年9月份开始的房地产宏观调控政策采用金融手段压缩需求，同时扩大供给，双管齐下，因此效果比以前更好。

　　“金融政策进一步从紧，保障性住房扩大供应面，这些都预示着2008年的房价可能会下行或者滞涨。”尹中立说。从美国次贷危机中可以看出，房价的过快上涨已经威胁到国家的金融安全和社会稳定。一旦房价下跌，房屋资产的水分被挤出，可能导致银行金融资本的大幅缩水，这才是地产金融危机的核心。

　　“经济适用房不仅要建，而且还要多建。”尹中立认为，中国是个人口大国，土地资源相对缺乏，中国又是社会主义国家，因此，政府更应去干预住房市场，解决老百姓的住房问题。(庄宇辉)