商品房预售制度尽管表现出诸多弊病,但在笔者看来这一制度设计并非一无是处:其一,期房可以降低购房者门槛,使购房者的资金产生投资效益;其二,商品房提前进入市场,能有效解决供求失调,降低房屋价格;其三,预售能解决开发商资金瓶颈,给后续开发提供充足的资金能量,有利于企业可持续发展;另外,预售制度还能增加银行资金的流动性,减少金融贷款风险。
所以,行政主管部门、两会代表以及社会各界权威人士,根本没必要把期房销售制度“妖魔化”。至少在目前经济环境下,不能轻言取消商品房预售。
从2006年的数据来看,房地产销售额达到了2万亿元,其中,期房销售占了其中的七成多。换言之,现在市场上有70%以上的商品房,属于期房范畴。如果依据国家发改委研究部门的这份报告,就是把占市场绝大份额的期房都统统毙掉。可以想象,如果真的取消了商品房预售,明显的效果就是房价更为猛烈地上涨。
我国的预售模式是从香港学来的,可是我们只引进了期房模式,而没学会香港强化期房管理的精髓,从而造成如今这种无序的局面。譬如说,香港房屋销售中大量是预售,预售完之后,跟中国不一样的就是它有一个严格的监管,房地产发展商预售收入的款不能够放在房地产发展商独立的账号上,而是放在跟银行共管的账号。
在香港,这笔钱什么时候发放有两道监管。第一道监管叫工料测量师行,这个相当于我们的预算部门。预算部门看到你工程进展多少,需要花多少钱了,他出具意见。第二道是律师出具意见。如此,款才能够交给房地产发展商用在房子的建设上去。这样不仅能切实保护消费者的切身利益,也能避免一些烂尾楼的出现。
此外,封杀期房销售制度会导致70%以上的拟建项目因资金问题陷入困境,从而导致房产市场走向垄断化和寡头化。这些寡头们极有可能联起手来,形成利益同盟,操纵整个房地产市场,最终受害的还是购房者。(吴睿鸫)