“(房地产行业)最主要的症结在于,老百姓没有改变观念,每个人都想买房,其实这种观念是非常错误的”,原中国入世谈判代表龙永图日前在南京表示,“美国三成人群买房,六成人群租房,实际拥有住房的人并不多”,“百姓的目标是‘有房子住’,而不是总是将注意力一股脑儿扑在‘高房价’上”。
解决住房问题尤其是解决中低收入群体的住房问题,应该租售并举,乃至以租为主,龙永图先生所强调的正确住房观念,其实并不是一个新鲜说法,这样的意见,一直不断地有人在提。
然而,尽管上述住房观念确实正确无比,但是,住房领域的现实却依然如故———不少地方的房价依旧如断线的风筝一样地飞涨,买而不租的“错误观念”仍是主流的住房选择,问题究竟出在哪儿呢?或者说,究竟是什么妨碍了正确住房观念被接受和普及呢?更具体一点:正确的住房观念究竟从何而来?
不禁想起毛主席在其名文《人的正确思想是从哪里来的》中所作的回答:“是从天上掉下来的吗?不是。是自己头脑里固有的吗?不是。人的正确思想,只能从社会实践中来。”毫无疑问,正确或错误的住房观念的产生,当然也只能从社会实践,也即与房地产相关的社会实践中来。那么,当前我们这方面的“社会实践”到底又是一个什么状况呢?
据建设部统计,截至2006年4月,全国还有70个城市没有建立廉租房制度,122个城市没有建立严格的申请审批程序。而在那些已经施行廉租房制度的地方,廉租房建设的基本格局又是:“建设资金极度匮乏(虽然全国每年地方政府从土地拍卖中收取的土地出让金高达近万亿元),整体供给严重不足”,“廉租房占所有住房的比例,低到可以忽略不计的程度”。
于是,在现实中,所谓租房,只能是一种与公共政策没什么关系的纯粹的商业交易,而在市场房价总体居高不下的背景下,房租显然不会廉价,甚至完全可以与按揭买房的月供相“媲美”。
还必须看到的是:当前许多与住房密切相关的其他“社会实践”事实上同样也是鼓励百姓买房而不是租房的。比如说,我们十分熟悉的户籍制度。依据时下大多数城市的户籍迁徙规定:拥有自主产权的本地住房,是户籍准入的一条基本的硬杠杠。不难看出,今天老百姓的住房观念所以宁买不租,实际上是诸多不那么正确的“社会实践”共同作用的一个结果。他们之所以抱定“错误”的住房观念,仅仅是,社会现实不允许、不支持他们去正确。
反过来看,龙永图所赞赏的美国人的正确住房观念,当然也不是“从天上掉下来的”或者“头脑里固有的”,而是其社会实践支持配套的结果,比如制度化的专门针对低收入群体的住房补贴,政府在廉租房建设上的各种财政支持、贷款优惠等等。
所以,在住房问题上,我们的当务之急,并不是去抱怨老百姓住房观念的错误,而是脚踏实地、言行一致地拿出实际行动来,扭转当前既不够正确也不够合理,乃至深度扭曲的住房领域的社会实践,切切实实地为缓解百姓住房之困,做点实事。(张贵峰)