青岛旧村改造首次实行“拆建分离”

　　泥泞的马路、低矮的板房、吵嚷的小贩……说起城中村，中韩片区的居民盼旧村改造已经有三个年头了。现在，中韩片区成为全市第一个“拆建分离”改造新模式的旧村改造项目，王先生的愿望实现了。据悉，此次共涉及东韩、车家下庄、宋家下庄三个社区近1500户居民。

　　“拆建分离”为改造“量体裁衣”

　　作为2010年青岛市18片两改项目之一——中韩片区安置区建设工作现在已经进入全面实施阶段。据崂山区政府工作人员介绍，实行“拆建分离”之后，旧村改造工作将由政府出面采购选取项目管理单位。被选中的单位需完成工程前期各种审批手续、勘察、设计、材料供应、设备采购、工程施工、工程验收、工程移交、工程保修等整个项目管理的全部工作。因为项目管理单位本来就属于建筑行业，“内行人”看道道，自然能更好地保证工程质量和工作效率，使拆迁工作能够做到“量体裁衣”。

　　安置区与开发区相分离

　　“拆建分离”如何能保证居民更早搬入新居？区房管局城市化推进科科长李军曾在采访中说：“拆建分离模式主要是讲安置区与开发区相分离，安置区的建设主体和开发区的建设主体相分离，就是我们安置区的建设，是由政府统一来进行建设，保证老百姓居住房屋的质量和统一的标准。 ”以往的旧村改造工作一般采取安置区和开发区捆绑招拍挂模式，而“拆建分离”则将安置区与开发区建设相分离。优先建设安置区，剩余土地将一部分用于补亏，一部分用于集体经济发展用地，其它土地纳入土地储备。这样既保障了居民利益，又实现了社区集体经济和区域的可持续发展。

　　“村民”变“居民”还要等两年

　　中韩街道办工作人员告诉记者，目前，中韩片区的旧村改造项目目前已进入施工图设计阶段，预计2011年春节前完成围挡进行开挖，2011年上半年动工，建设周期预计为一年半。改造完成后，三个社区的居民都将搬入高层住宅小区，实现合村并居。回迁方式将包括货币补偿和就地安置两种，安置房面积有60㎡、80㎡、90㎡、110㎡、130㎡，包括套一、套二、套三等多种户型。而安置房建成之后，居民将采取抓阄方式进行选房。 (赵伟 任滨 赵晓朴）