- 第三视角
房产税依然是“备用武器”
【政策要点】
近日出台的“二次调控”政策中,房产税被寄予厚望,但是至今还是没有明确出台的准信儿,依然是坐在场外的“备用武器”。比较明确的消息是,财政部和国家税务总局的有关负责人对媒体表示,“对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的”;而上海则表态称要做好征收的准备,房产税税率可能介于0.3%至0.4%之间。如果按照这一税率计算,若某套房的购买总价为200万元,一年就要交6000元至8000元的房产税。
我国现行房产税开征始于1986年,《中国房产税暂行条例》规定,对个人所有的非营业用房产免税,而营业用房一直在征收房产税。
如何征税还需准备和论证
如果征收房产税真有动作,上海将是风向标。
10月9日,上海市八部委官方解读“沪12条”房地产调控细则,上海市房管局局长刘海生指出,对于房产税的推出,上海持积极态度,一旦国家政策明确,可以加快推进。对于房产税的前期准备工作,刘海生透露,目前上海已成立房屋状况信息中心,这也是房产税政策的一项重要准备工作。
此前,多个地方包括重庆、广州、杭州、成都等都已经开始着手在税收系统进行房地产税的征计培训。由于房产税的政策本来就存在,从政策层面来看,也就一句话的事情,近在眼前。
而对于征税范围和目标、差别化税收的可能性和方法、房价评估的公允性、房产税转嫁的可能性等一系列技术方面的问题,可能还需要进一步的准备和论证。
中央财经大学财政税收学院院长刘桓曾表示,“近年来,中国房地产市场的产权登记状况有所改进,这就为我们在部分地区选择一些重点房源,比如高档住宅等,进行房地产税收改革试点创造了一定条件。可以说,目前在部分地区个别房产品种上,具备了开征房产税的条件。”此言道出了房产税技术层面的现状——部分地区、个别房产品种。
威慑投资、投机需求
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示,在一定程度上可以说,房产税依然是楼市调控最重要的“备用武器”,继续发挥着对于投资投机需求的威慑作用。
对于房产税的征收效果,是目前业界关注的焦点:能否有效抑制投机?会不会增加购房的不合理负担?
业界主流的观点认为,即使是在征收房产税多年的国外,房产税的颁布也并没有起到降低房价的作用,房价的升与降,自有其市场规律。房产税其实是保证房地产市场正常发展的一种长效机制,而抑制高房价却是短期行为。
我爱我家的一位资深人士表示,按照目前透露的税率计算,一套一两百万元的房产,房产税一年也就几千元,平均摊到每个月的金额三五百元。如果房主把这转嫁给租客,这对于刚刚工作的年轻人来说,不是一个好消息。
一位不愿具名的业界人士表示,现在还只是提房产税试点,相信全国性房产税在征收之前肯定会对各类人群进行区分对待,以防止造成“误伤”。房产税即使开征了,也不会对一些自住或者没有炒房目的的消费者造成太大的影响。(记者 张家齐 袁玥)
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