多部委打出“组合拳” 进一步加强楼市调控(2)

　　专家看法

　　新措施将使保障房政策更为明朗

　　全国工商联住宅产业商会会长聂梅生在接受中新网房产频道访问时指出，新措施的出台首先坚决贯彻落实了此前颁布的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国十条)。此前各地方政府在出台或者认真落实可操作的细则上有所不足，导致“国十条”施行效果有限，此次新措施的出台，等于对“国十条”进行重申，这比出台更新的调控政策更有价值。

　　聂梅生表示，新措施更加对症下药，有更强的针对性。例如其中关于首付从20%调整为30%的规定，便等于从银根上对房产市场进行了调控。此外，聂梅生指出，此次新措施中意义更为重大的是对保障性住房建设政策进行了加强。聂梅生认为，从此次颁布的措施中可以看到，公租房的政策正趋于明朗，包括鼓励开发商参加公租房和保障性住房建设，意味着将政府、民间和企业的力量相互结合，共同参与到保障性住房建设中去。

　　聂梅生同时指出，要实现全方面的调控效果，仍需要从体制和机制等方面加大改革力度，通过地方试点，逐步向全国推行房产税政策。聂梅生认为，本轮措施从今年10月或可开始看到一定的效果，到今年年底，国内的房产市场会会逐步趋于稳定。

　　另外，继26日国土资源部、住房和城乡建设部在其官方网站公布《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》之后，28日晚间财政部、国家税务总局也联合发布《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》，其中包括对公租房建设用地及公租房建成后占地免征城镇土地使用税等数项税收优惠政策，力促公租房建设。

　　中国房地产学会副会长陈国强在接受媒体采访时表示，与此前国土资源部、住房和城乡建设部联合发文一样，此次《通知》无疑也是细化“国十条”的一项措施，加大保障性住房建设力度是此轮调控的一条主线，通知的出台更大程度上是着眼于调整未来市场的供应模式与供应结构，是“更加具体也非常有含金量的措施”。而运用税收优惠手段通过各种渠道增加公租房供应，有助于推进公租房建设的多元化进程，而随着包括公租房在内的保障性住房数量的增加，将有利于抑制房价过快上涨和改善供需矛盾。