央行近日发布的《2010年第3季度全国城镇储户问卷调查综述》显示,对当前的房价水平,多数居民表示“过高,难以接受”。与此同时,36.6%的居民对未来房价走势也表现出了明显的悲观情绪,上涨预期明显增强,比上季上升了7.2个百分点。这种悲观情绪,与正在进行的楼市调控很不适应。
最近,二、三线城市的房价上涨也印证了居民的心理预期,部分城市上涨的速度还远远超出了各方的分析和预测。
相比于居民而言,开发商对未来房价的走势,既谨慎,又乐观。不仅二、三线城市房价的上涨,迎合了他们的涨价预期,使他们维持高房价有了更加充足的底气。而且一线城市出现的房价微跌,又消除了他们对新的调控措施出台的担忧。近期有关部门关于楼市调控政策已经取得成效的表态,也与开发商的心态基本吻合。
堪称史上最为严厉的一次楼市调控,政策出台五个多月来,如果说取得了一些成效的话,就是控制住了房价的“09式上涨”,减少了一些房价上涨的“疯”劲。从最近一段时间开发商拿地热情重起和地王频频出现的情况看,风头一过,“09式上涨”极有可能重现。
笔者并不认为降价是楼市调控的唯一目标,前提是,房价要能够真实反映社会的消费水平、消费能力,符合经济发展的规律和要求,而不是泡沫泛滥、投机盛行。否则,就必须以房价下降作为楼市调控的最主要目标。
对此轮楼市调控,社会各方面是给予了很大希望的,对政策的评价也是很高的,赞美之词曾经覆盖各种媒体,也让广大群众兴奋不已。遗憾的是,几个月后,希望就开始转向失望了,现在,随着房价的重新回升,少数群众已经开始绝望,不再对楼市调控抱有希望,这也是为什么居民涨价预期上升的主要原因之一。
可以这样说,居民涨价预期的上升,无论对楼市调控还是政府公信力都弊多利少,必须引起高度的重视。
首先,在房价存在较大泡沫的情况下,如果调控政策没有起到稳定房价、降低房价的作用,就说明调控的目标没有实现,就必须对现行政策作出正确、合理、客观的分析与评价,在此基础上作出调整和完善。
其次,居民涨价预期上升意味着政令不通、政策执行不力。如果此轮调控真的如此前所分析的那样,是史上最为严厉的一次,但是,却没有产生明显的作用效果,就必须认真分析原因了。如果是政策的原因,就应当对政策作出调整,否则,就要考虑如何才能使政策的执行不打折扣的问题。政令不通,中央的意志得不到贯彻和执行,这个问题,比房价是否下降更为重要。
第三,居民涨价预期上升意味着政府的公信力面临新的考验。楼市调控的效果影响公众对政府执行力的信任。如果此轮调控真的出现不了了之的结果,那么,对政府的威信和公信力是会产生影响的。
所以,对居民涨价预期上升的问题,必须予以高度的重视,并采取切实有力的措施,缓解群众对房价继续上涨的心理担忧。谭浩俊
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