关注政策房建设：谁来保障"保障房"之沪、杭篇 (6)

　　中国房地产信息集团分析师 薛建雄

　　薛建雄：那么我们说到保障房里头有三个体系，一个体系是低保户就是我们说的廉租房的用户，第二个体系是外来人口的公租房的这样一个体系，第三个体系才是经济适用房。我们知道保障房里面条件最低的是廉租房还有公租房。

　　所以，薛建雄认为：对于保障性住房建设中三个体系相对应的的三类人群，每一类人群需要什么样的产品，政府在推进保障性住房建设时应该有一个清楚的定位。同时，廉租房、公租房、经适房这三类保障性产品应该同时发展，而不是只着重于发展经适房。

　　中国房地产信息集团分析师 薛建雄

　　薛建雄：我们现在刚刚推进，刚刚推进主要的问题就是供应跟不上的问题，供应跟不上的时候看到了大量的人群往里头挤，三个层次的人都往一个层次里面挤，也造成了整个经济适用房市场的一个错乱，那么这个问题就需要政府在廉租房、其他的房源方面加强推进。

　　闵行区住房保障管理中心主任 项建生

　　项建生：因为目前试点呢是只售不租，按照市政府的要求呢，经济适用房应该是租售并举的，现在是售，以后呢也可以租，所以对一些目前确实有困难的，目前购不起经济适用房的。他可以缓一缓，以后经济改善了之后再购房，或者是以后租赁政策出台了以后，租经济适用房。

　　今年被房地产业内称为住房保障元年，我们刚才在上海的保障性住房基地也看到，这里无论地理位置、面积、房型、质量，都不次于普通商品住宅。从很多细节里，可以感受到上海市对建设保障性住房的力度和决心。

　　和上海市目前经济适用房试点“只售不租”相比，杭州市保障性住房已经开始了向“租售并举、以租为主”的转变，今年杭州市提出，要打造一个由廉租房、经济适用房、公共租赁住房、限价商品房、危改房和人才专项用房组成的“六房并举”住房保障体系。这个被外界称为“杭州模式”的住房保障体系，又具有哪些新特点呢？