楼市成交量逐渐恢复 房产税成最大“王牌”(4)

     “狠牌”还有很多张

　　从政策的目标群体上看，各项调控措施中直接针对开发商的也不少。近期国土部加大了对开发商闲置土地的清查力度、追缴拖欠的土地出让金。此外，对于开发商的预售款监管也在不断从严。因此，可以说，政府手里的调控“狠牌”还有很多。

　　继房地产贷款收紧后，商品房的预售款监管也被提上日程。8月中旬，北京市宣布将加强对开发商预售款的监管力度，并制定相应的商品房预售资金监督管理办法。显然，对于目前尚无预售款监管的大多数开发商来说，一旦新办法开始执行，资金压力将会陡增。

　　实际上，此前住建部等主管部门曾不止一次地在相关文件中提及要加强预售款的监管，除北京外，深圳、西安和青岛等地也在酝酿启动预售资金的监管新政。显然，对于预售款的监管也是未来的政策落脚点之一。

　　SOHO中国董事长潘石屹就表示，针对住建部出台的对预售收入监管的办法，各城市的细则和具体政策都在相继出台，一般房地产企业的运行资金中有超过50%来自预售收入，对预售收入的监管、分阶段放款，是把开发商的“活钱变成了死钱”。

　　此外，从国土部公开闲置地“黑名单”的行为也能够看出，监管层对于长期拖欠土地出让金的开发商已经开始“动真格”。除了收回土地外，银监会将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查，土地闲置和地产融资之间也开始建立联系。拥有闲置土地的开发商将在银行贷款上受到更多限制。

　　业内人士指出，除了已经出台的政策外，还有很多政策存在收紧的空间，例如土地增值税、限外令等。这些政策的变化和实施都有可能成为未来调控的手段。