深圳7000套经适房空置一年多难分配 (3)

　　“侨香村和深云村的配售一拖再拖，这牵涉到7000多个家庭的幸福，不能再拖了。”一位符合配售条件的政府工作人员说，如果政府担心分房造成的社会压力，完全可以详细审查申请者的居住现状，现在这种久拖不决的状况是最糟糕的。

　　如今，如何分配这批经适房成了一个难题。“不按原先的政策承诺配售，这部分等待分房多年的职工肯定有意见，按微利房只配售给机关事业单位职工，老百姓那里说不过去。”深圳市社科院城市营运中心主任高海燕说。

　　针对种种质疑，深圳市住房和建设局局长李荣强对记者说，1998年7月，国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。同一年底，广东省出台文件规定，从2000年1月1日起，一律停止出售和出租公有住房，全面实施住房分配货币化。直到2003年6月，《深圳市机关事业单位住房分配货币化改革实施方案》发布实施，决定停止建设和分配全成本微利房。

　　李荣强说，侨香村是一个遗留问题，原来机关事业单位实行的是福利房政策，后来中央政策变了，这批已经符合享受福利房条件的人就落空了，为解决好他们与已分房职工等各方的利益关系，妥善解决体制转换的遗留问题，而建了侨香村、深云村一批住房。经过了几年的建设周期，保障性住房政策发生了较大变化。

　　“这批住房的待配售对象主要是事业单位的教师和医生，占70%。公务员也好，医生教师也好，都是人才，都为深圳的建设和发展作出了贡献，一些人不能只拿身份说事。”李荣强说。

　　对于高标准的配套设施，李荣强表示，这主要是深圳想打造一个节能、节水、节地及资源综合利用的示范小区。“深圳是国家首批可再生能源建筑应用示范城市，深圳的绿色建筑已由中高档商品住房向普通保障性住房发展延伸。”

　　然而，对于如何配售、何时入住等问题，李荣强表示，“关系到当前的政策如何和过去的情况相适应，我们正在研究具体的解决方案”。

　　公共福利如何避免特权化

　　对于侨香村和深云村项目，深圳市人大代表杨剑昌指出，1999年建设的彩田村被认为是深圳最后一批福利房，深圳市政府表示此后将实行货币化分房，然而这一制度却迟迟未建立起来。“直到现在，深圳尚未建立起住房公积金制度，而是按2003年改革方案发放住房补贴。侨香村和深云村的问题，说明深圳的住房改革走了回头路。”

　　中山大学郭巍青教授表示，经适房作为政府提供的公共福利产品，符合条件的公务员当然可以申请，但绝不应为公务员独享，这不仅影响了公共政策的公平原则，更有损政府的公信力。