掏商品房钱领经适房证 监管者说什么房的都有

　　购房前，开发商偷梁换柱，拼命吆喝：“我们卖的是商品房”；以高出当地商品房均价的“天价”购房后，却被告知：“你们买的是经适房”。更令人匪夷所思的是，政府监管部门互相推诿，没一个能说清楚业主到底所购为何种房

　　河南省焦作市金派·丽景园小区488户业主近日选派代表向《国际金融报》反映，他们以远高于当地商品房均价的钱，却买了套经济适用房。

　　记者调查发现，同样的怪事并非孤例，焦作市峰华都市花园、峰尚国际公寓140户业主也遭遇同样问题，并先后被媒体曝光。

　　业主无辜：付天价买经适房

　　根据金派·丽景园小区业主代表潘先生反映，2004年该小区均价为1242元/平方米，这在当时商品房均价仅1000元/平方米的焦作市，几乎是个天价。直到2006年上半年，焦作市商品房均价也仅涨至1193元/平方米。

　　不仅如此，金派·丽景园小区488户业主直到交房入住，办理房屋产权证的时候才知道，这“天价房”竟然还是经济适用房。

　　根据2004年8月1日起施行的《焦作市市区经济适用住房管理办法》，第十三条规定每套经济适用房建筑面积“应控制在90平方米左右，向上浮动在10平方米以内”，而第五章《交易和售后管理》中要求购买经济适用房的家庭要提出申请，经核查后还得将购房者名单进行公示。

　　但丽景园业主反映说，丽景园小区单套房子建筑面积超过100平方米的不在少数，最大一套面积甚至达到231.33平方米。小区业主在购买丽景园过程中，也没有任何一人向有关部门递交过经济适用房的购房申请，从未有人来调查他们的家庭状况，更没见过公示的购房名单。

　　潘先生对记者提出了自己的疑问，“根据经济适用房的相关管理规定，经济适用房的利润率不得超过5%。如果丽景园是经济适用房，怎么比商品房还贵？它的利润应该是多少？”

　　开发商无耻：经适房当商品房

　　办理产权证前，“开发商按照商品房宣传和销售，我们也是按照商品房去购买，但做梦都没想到这是个经济适用房楼盘。”一业主代表向《国际金融报》记者表示，自己被开发商欺骗了。

　　根据业主代表出示的相关材料显示，金派·丽景园是焦作市金山置业有限公司2004年成立的项目，2006年交房入住。据业主反映，小区当时的广告宣传、预售以及购房合同均以商品房模式操作，所以买房时大家都以为是商品房住宅小区。

　　潘先生称，2004年他看到《焦作日报》的广告和开发商发的宣传册后知道这个项目，在确认五证齐全后便以先行垫付定金贷款方式购买了一套住房。“他们的广告铺天盖地，宣传的是商品房，可2006年房产证发下来的时候上面写的却是经济适用房。”这让潘先生非常郁闷。

　　在小区业主提供的《商品住宅质量保证书》、《商品住宅使用说明书》两份由焦作市建委印制的文书上，盖有开发商金山置业的公章。在一份《河南省销售不动产统一发票》上，也盖有金山置业发票专用章，发票上已经注明“商品房，231平方米，27万元”。

　　当小区业主拿着这些证据找到开发商的时候，开发商却以《商品房买卖合同》中取得地块土地使用权的方式一栏的“划拨”为由辩解称，当时开工建设的就是经济适用房。

　　然而这份《商品房买卖合同》的第二条“商品房销售依据”则是丽景园商品房的预售许可证号。记者在焦作房管局主办的焦作房地产网(www.jzfdc.gov.cn)的“商品房预售许可”中查询到多项由金山置业开发的丽景园小区商品房可预售号。

　　监管无能：说什么房的都有

　　丽景园小区到底是商品房还是经适房？业主从焦作市不同政府主管部门口中得到了完全相反的答案，他们也不知道该相信谁。

　　业主们反映，他们从焦作市发改委网站看到一个说明，称丽景园并非焦作市经济适用房项目。《国际金融报》记者随即登录焦作市发改委网站，看到了这个说明。

　　既然丽景园不是经济适用房，开发商又是如何通过划拨方式获得土地的？小区业主多次到焦作市房管局咨询，却得到不同的答复。潘先生称，他们第一次向房管局工作人员咨询的时候，一位副局长答复说，“发改委说不是(经济适用房)，就不是。”

　　然而时隔不久，业主们再去房管局求证的时候，工作人员却又给予了肯定答复，“你们的合同上写得很清楚，土地是划拨的，那就是经济适用房。”

　　北京尚公律师事务所合伙人陈海洋律师分析说，丽景园小区的案例，反映出河南焦作市房地产监管部门的管理混乱。

　　陈海洋认为，如果焦作市发改委给丽景园小区批准立项时定性不是经济适用房，则开发商获得土地必须向政府支付相应土地出让金，不可能通过划拨方式获得土地；而既然开发商通过划拨方式取得土地，丽景园就只能是经济适用房，开发成本比商品房低很多。但丽景园的市场销售，既没有按经济适用房规定进行监管，价格甚至比同期商品房平均水平高出很多。

　　“丽景园如此前后矛盾的状况，需要当地政府主管部门的‘配合’才能实现。”陈海洋认为，如果焦作市发改委、土地局、房管局等任何一个部门尽到了监管职能，经济适用房比商品房还贵之怪现状就不复存在了。本报记者　孙维晨　实习生　邱瑟　发自北京