南京地王追踪 谁在闲置？

　　在近日流传的国土部闲置地块名单上，南京的14块地多是“小鱼小虾”。那些曾经的地王呢？难道都已经开发了？《扬子楼市》对2004年以来出让的多幅“地王”地块进行了探访——

　　上月初，国土部联手银监会对全国各地进行了秘密清查，共有1457宗土地被列入闲置黑名单。这份秘密流传的黑名单显示，江苏省共有48幅地块被列入此名单，其中南京在省内城市中属于闲置地块最多的，达到了14幅。虽然此后国土部辟谣说并无此名单，但可以证实的是，国土部确实是在全国范围内清查未按期开工的项目，目前调查仍在进行之中

　　在被清查的对象中，楼市历年诞生的“地王”无疑是各方关注的焦点。奇怪的是，在那份未经证实的名单上，14个南京的闲置地块大多属于“小鱼小虾”，地块较小而且知名度不高。而那些曾经声名显赫的地王，无一出现在这份名单上。

　　这些地王都已经动工了吗？还是尚未列入被清查的名单？带着这些疑问，本报地产评论员昨日冒着酷暑高温，实地探访了部分地王地块，看看究竟谁仍在闲置、谁已经出发。

　　赶上去年的好时候

　　不少地王不再“晒地”

　　自2008年楼市出现拐点以后，有关地王晒地、拖延上市的消息就开始广泛传播。但随着2009年政府救市后楼市的逐步转暖，多数地王则纷纷转变策略，开始动工、推广并销售。

　　最受关注的万科牛首山地块，在2007年7月26日成就了江宁地王，在经过去年一年的蛰伏之后，这个名为万科·金域蓝湾的项目终于在今年4月初上市销售。另一个2009年底开盘的地王项目——金地·自在城，乃是2007年8月金地集团经过66轮激战夺得的板桥新城大方村地块，如今也已经开花结果。

　　在河西板块，一个去年7月已经开盘，今年还将推出二期的地王项目，是位于滨江地块的仁恒·江湾城。2006年年底，仁恒置地在南京斥资24亿拿下当年的“地王”河西滨江地块，造成轰动。此后，用了两年半时间，该楼盘才在业内外的千呼万唤声中最终公开亮相。而在城东仙林板块，另一个地王出手的典型案例是高科置业旗下楼盘高科荣境。该地块2007年底成交，近期也已开始动工。

　　即使是南京楼市中最为“难产”的地王项目——铁管巷A、C地块，在历时6年之后，也终于在近日有了说法。从2004年1月该地块第一次拍卖开始至今，铁管巷A、C地块经历了拍卖——收回——再拍卖——再回收——重新挂出的坎坷命运。不过，随着今年7月28日凤凰置业以6.5亿元购得南京龙凤74.81%股权，命运多舛的铁管巷A、C地块终于找到了新的出路。

　　仍有高价地尚未解冻

　　退地还是开发？进退两难！

　　“从数量看，闲置还是少数。但是非常难办。”长期关注南京土地市场并参与多个项目规划的福舍投资顾问有限公司总经理史东认为，那些“面粉比面包贵”的高价地，处理起来很不容易。“那些地块动也是死，不动也是死。因此，他们现在的办法只能是拖。还有不少地拿的时候是毛地，没有拆迁完影响了施工进度，所以这些地也很难按时推出。”史东表示，结合客观实际看，清查的作用可能会流于形式。

　　那么，既然开发有难度，退地是否是最好的化解办法呢？“实际上，国土部门并不希望开发商退地。”南京吉和田机构董事长石旭升透露，目前，南京已有多家房企向国土局表示出退地意向。一家本土知名房企已多次向国土局提出退地申请，但都被拒绝了。“想退的地很多都牵涉到拆迁、市政配套等问题。虽然近期有成功退地的案例，但其实，地方政府不愿轻易接受这样的行为。”

　　“大多数晒地的开发商都在等合适的市场环境。”南京苏鼎房地产研究所所长宋坚表示，如果真的想避免晒地被收回，开发商采用的最有效的方式就是按《闲置土地管理办法》规定，交纳土地闲置费。而史东则认为，除了退地或回收之外，要从根本上解决这些闲置地块的问题，一方面需要地方政府有效解决地块前期存在的问题，另一方面则亟需开发企业降低利润预期，制定切实可行的开发策略。

　　“虽然清查还没有显示出直接的影响，但无疑它会间接造成晒地的房企加快抉择的步伐：或者是加快开发速度，或者是上演壮士断腕一幕。但不管怎样，都不能再拖了。”一位长期接触国土部门的业内人士这样表示。

　　本报地产评论员 李汇丰、刘莉、高宏年、赵晓黎、彭平、张遥 实习生 梁颖