楼市调控再深化 欲向闲置土地动手

　　下半年房地产调控重点转向促进供应领域,并在加大保障房建设,加大土地供应量,打击囤地方面不断出手。

　　8月3日,一则“国土部出炉1457宗闲置土地‘黑名单’”的报道被广泛关注。国土部今年来在打击囤地上不遗余力,全国各地部分城市的闲置地王项目被收回,对于市场来说,终结“囤地牟利”模式的警钟正不断敲响。在房地产市场正处于深度观望的胶着状态下,收地的报道自然触动了各方的敏感神经。有人猜测土地市场或将引发一场“大地震”。

　　“黑名单”引发市场震动

　　据报道,国土资源部近期已将一份涉及全国1457宗闲置土地的统计表交予银监会,银监会将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查。其中80%的闲置土地可能被收回。据称这份《有关房地产开发企业土地闲置情况表》中,详细列出了省市、项目名称、闲置土地的受让人、合同编号、合同签订时间和约定的开竣工时间等内容。其中北京、广州、海南、江苏等地成为闲置土地“重灾区”,四地闲置土地数量占全国的近四分之一,70%以上闲置土地性质为住宅用地。

　　去年12月23日,国土资源部发布《关于挂牌督办处置房地产开发闲置土地的通知》,指出目前全国闲置的房地产用地仍有约1万公顷,下一步将采取三项措施监督土地使用情况,防止产生新的闲置土地,促进已供土地的及时开发利用。对于囤地的,闲置一年将被收地价20%的土地闲置费,闲置两年无偿收回。专家指出,新政加大了开发商的囤地成本,如果严格执行,将对囤地和地王现象起到抑制作用。

　　调控新政拿土地开刀未停歇

　　在去年房企资金充沛的状况下,去年下半年至今年年初各地土地市场一直呈现高温之势。但这种拿地狂热在调控重拳出击后不复存在,目前开发商对于拿地的价格更为理性和谨慎。

　　今年以来,国土部在土地供应领域动作频频,包括加大土地供应量等方面。除此之外,2月起国土部启动年度卫星遥感图片执法检查,打击“借机圈地、搭车用地、少批多占、未报即用”等土地违法现象。根据部署,今年8月15日前,国土资源部将对155个市的土地卫片执法检查情况进行排序,约谈部分土地违法严重地区政府主要负责人,挂牌督办一批重大案件,并向全国通报有关情况。

　　国土资源部部长徐绍史此前就国土部下半年的工作重点,明确表态。除了打击开发企业囤地、规范土地出让金缴纳时间、完善土地出让方式、严格清算土地增值税等相关措施外,增加住宅用地供应量将是重心。国土资源部部长徐绍史认为,目前房地产调控导致市场量跌价滞,这种情况不会维持太久,继续调控下去,会出现量价齐跌的情况。

　　南方日报记者李广军