惊人“空置率” 引发“空置税”传闻

　　“全国6540万套住宅空置”乌龙消息辟谣———

　　近日，一则关于我国“惊人房屋空置率”的报道引发了社会各界的关注。事实上，这一报道早在今年3月就已爆出，而今，“国十条”已宣告出台达三个月之久，地产市场进入深度博弈期。此报道又被再次引出。报道中称：国家电网公司在660个城市的调查显示，有高达6540万套住宅的电表连续6个月读数为零，按每套房三口计算，可供近2亿人居住。此新闻一出，便得到各大媒体的纷纷转载。但确切消息来源至今不得而知，因此消息的准确性和可靠性自然也无从考证。而紧随其后的便是，人大代表建议对目前的所谓空置房屋进行征税，以抑制房地产投机行为，减少资源浪费。消息一出，又引发了新一轮的社会热议。到底这触目惊心的房屋空置率有无根据？征收房屋空置税又可不可行？成为了近期大家共同关注的话题。

　　●数据耸人听闻

　　国家权威机构一一予以否认

　　日前围绕着我国所谓极高的房屋空置率的各种数据层出不穷。许多专家学者甚至是官方媒体都拿出了各自的“准确”数据。其中有专家称，他们曾经在2007年7月23日和9月23日对880户住宅的电表读数进行了抽样调查。经过各种推断和假定，得出了27.16%的房屋空置率数据。

　　而央视经济频道也曾经对几个主要住宅区进行过半个月的跟踪调查，得出了30%的房屋空置率数据。这些数据都已经足够惊人了。但是是否就可以以此为依据断定我国目前房屋空置率极高呢？国家权威机构国家电网、国家统计局、建设部已经证实，目前尚无任何科学的方法或者是标准对我国的所谓房屋空置率进行准确统计。所以目前出现的所有数据都是没有根据的。

　　国家电网方面表示，从未就房屋空置这一现象对入户电表的读数进行过统计或调查。据悉，目前国家电网电表用户超过了3亿户。现在正在使用中的电表包括传统的机械表以及智能的插卡表。虽然插卡表可以统计一段时间之内的零读数，但是智能表在总比例中的所占极小。同时企业用户与农村用户也混杂其中因此很难甄别其中的城市住宅用户，自然也就无从统计其中读数为零的空置用户了。

　　另外也有专家指出，电表行不通，也可以通过水表的方式来得出房屋空置率相关数据，进而制定空置税的相关细则。对此，北京自来水集团相关人士在接受采访时表示，北京的自来水主要分为人工抄表、小区管理以及智能方式三种，通过查水表的方式来推断北京200万多户水表用户的房屋空置情况难度极大。

　　●空置≠闲置 何谓“房屋空置率”

　　国家统计局发布的“空置率”，其实是“建好但是没有卖出去的房屋”：“国家统计局曾经定义在一定时期内未销售的竣工房屋，占一定时期内总竣工房屋的比例，为空置率。其空置面积，也是指目前没有销售出去的商品房面积。”由此可见，严格意义上的房屋空置率实际上是就未售出的一手房而言。而报道中所指向的房屋空置现象则是针对已经购买只是没有住人的房屋。北京房产协会相关负责人也表示“房屋空置”的概念被一些媒体混淆了。开发商开发后未售出的住宅被称为空置房。而个人拥有的房屋只是没有去住，实际上是闲置房。