公租房全国破题 郑州“夹心层”有望半价租房住

　　按照住建部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，住房保障方式将从过去的以售为主转向租售并举乃至以“租”为主，保障范围也大为扩大。

　　“让‘夹心层’也有房住”，奔着此目标，今年全国多个城市的公共租赁住房建设都有了实质进展，郑州也走在前列。公租房的从无到有、全面布点会给市场带来什么，会不会影响房价，改变人们的置业观念？

　　现状 缓解“夹心层”住房难，公租房遍地“开花”

　　“夹心层”住房难已引起社会的高度关注，今年6月12日，由住房城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》正式对外发布，旨在解决城市中等偏低收入家庭住房困难。

　　而在此之前，郑州市的公租房建设发展已经迈出了一大步，走在全国前列。4月份，《郑州市公共租赁住房管理办法》开始公开向市民征求意见，其中涉及户型面积、保障对象、租金、如何申请以及退出机制等相关方面。

　　与此同时，郑州公租房建设在一步步向前推进。6月29日上午，郑州市住房保障和房管局局长王万鹏、副局长李葆华等相关负责人，到郑州交通运输集团有限责任公司，重点就公共租赁住房试点建设进行调研，希望该集团的司乘公寓项目能够建成样板工程，解决企业部分员工住房需求。

　　根据郑州市公租房草案规定，公租房主要分为政府和企业自建，供应对象主要为郑州市既不符合廉租住房保障标准，又无力购买经济适用房或普通商品住房的社会人群，现在还要逐步将新近就业人员和来郑务工人员(不含上街区)纳入其中。

　　如司乘公寓项目就属于劳动密集型企业建设的公共租赁住房，供应对象为企业内的无房员工和外来务工人员。此时，放眼全国，也不难发现，公租房建设“遍地开花”，一些省市已经或正在进行大胆的探索。

　　比如苏州工业园区的“青年公舍”，由政府组织开发建设，用于租赁的普通公寓式住房；杭州由政府主导国有控股的租赁房建设公司，以“只租不售”的原则向符合相关条件的大学生、外来创业务工人员、本地居民提供经济租赁房。

　　“郑州的保障性住房建设一直进展较快，公共租赁房建设亦是如此，在老百姓住房难的问题上，需要政府有所作为，公租房开建对‘夹心层’来说，是个福音。”河南王牌企划有限公司董事长上官同君坦言。

　　关注 小公寓解决大难题，会不会影响房价？

　　公共租赁房只是作为保障民生的一个方面，是社会的解压阀，希望借此降低房价是不现实的

　　近几年，我国保障房建设相对疏忽，由此带来了一些社会问题，而房价的过快上涨又加剧了这种矛盾。因此，当前推出公租房，不仅将使我国的住房保障体系实现从以售为主向租售结合过渡，最主要是将缓解“夹心层”的居住难题。

　　“这‘夹心层’包含两种人群，一是既不符合经济适用房标准，又不能申请廉租房者；二是高于经济适用房标准，但又买不起商品房者。”上官同君分析说。