部分城市房租大幅上涨 专家吁整顿市场加强监管(3)

　　少数中介炒作推高房价

　　——房屋租赁市场不规范，需加强监管

　　除了供求矛盾这一市场因素以外，近期租金上涨也有不少因素是人为造成的。一些中介公司成为了租金上涨的推手。

　　房地产市场调控政策出台后，由于二手房交易量明显下滑导致中介业务量骤减，过去并不受青睐的租赁业务成了激烈争夺的香饽饽。一些中介公司为了争夺房源，劝业主提价，从而推高了租金。

　　记者在某租房网站发布了一条出租信息，称要出租北京市青年路附近的一套40多平方米的一居室，租金为2300元/月。信息发出后，短短半小时之内，记者接到了9个中介的电话，都称希望代理这套房子的出租业务，并保证能以更高的价格租出去。其中最高报价为3000元，最低为2600元。

　　除了以高价抢夺房源，赚取大约为一个月房租的中介费以外，更有少数不良中介，通过房屋租赁全程代理业务等方式，从中赚取差价。

　　所谓全程代理业务，就是几年前曾经流行的“房屋银行”。业主将房子出租给中介公司，由中介负责出租，业主直接从中介收取约定的租金，但对于房子是否出租、租给谁、租金多少、租期多长却很少了解。所以，在这种模式下，中介可以很轻易地从中赚取差价。

　　某中介公司的业务员小艾告诉记者最近发生的一个例子。一位业主出租北京团结湖北口的一套两居室，报价2900元。小艾以3000元的价格说服业主让他全程代理，转手就以3500元的价格租出去了。“现在要租房的人多，3500元并不难租出去。”小艾说，以租一年计算，如果是传统的中介服务模式，只能一次性赚3000元中介费。但通过这种“吃差价”的方法，每个月可以赚500元，一年就是6000元，翻了一倍。

　　“全程代理业务早就该取缔了。”在房产中介行业工作十几年的业内人士钟伟告诉记者，这种模式早期是因为市场信息严重不对称和房子不好出租出现的，现在租赁市场供不应求，全程代理弊大于利，应当取缔。

　　在房租上涨的人为原因中，不仅有不良中介推高房价，也有不少房东随意违背合同提高租金，迫使租房人承受高房租，而租赁合同却缺乏有效的约束力。总体而言，相对日渐规范的住房交易市场，房屋租赁市场的规范程度远远落后。

　　和供应不足相似，市场不规范也是租赁市场多年来没有妥善解决的问题。尽管有关部门和行业协会三令五申要规范租赁市场、规范房地产中介的行为，但收效甚微。

　　今年5月，北京市房地产中介协会曾制定公布了《房屋租赁代理业务流程》和《房屋租赁代理注意事项》，旨在进一步规范租赁市场，并联合26家中介机构做出了包括不发布虚假租赁信息、及时办理网上备案，不额外收取费用等在内的6项承诺。“从实际效果看，仅仅靠行业协会的引导和形式主义的承诺，对规范市场的作用有限。”钟伟说，规范市场，更多还需要政府的有效监管和奖惩。

　　对此，专家建议，应对房地产中介公司的执业行为进行进一步规范。一是出台专门的规定对房地产中介哄抬价格、发布不实信息等行为进行规范。二是对房屋租赁代理等不合理的房地产经纪业务方式加以规制，不允许经纪机构参与经营甚至吃差价，并对相关违规行为进行惩罚。同时，建议有关部门进一步完善房屋租赁合同网上备案，并加强房屋租赁合同的约束力，监管业主有效执行租约，不得随意提高房租。

　　“这一次房租上涨，暴露出租赁市场多年来积累的不少问题，房价需要调控，租金价格和租赁市场同样需要调控和整顿。”钟伟表示，“如果能借这次整顿解决制度性矛盾，建立起有利于租赁市场长期稳定的机制，对所有人来说都是一件好事。”

　　本报记者 王炜