城管讲述广州二沙岛拆违那些事：蹲点最贵别墅

　　-最新进展

　　15栋违建9栋正自拆

　　进度很缓慢

　　昨日，越秀区召开查控违法建设暨加强城市管理工作动员大会，越秀区城管执法局通报称，在二沙岛宏城花园立案查处的15栋违建中，目前只有9栋的业主正在自拆，进度并不理想，有两栋已报准强拆，3栋即将下达行政处罚决定。

　　蹲点最贵别墅的日子

　　每天早上，何涛从沙河顶的家坐公交车来到二沙岛宏城花园“上班”。9时刚过，他已和同事拿着笔和小本子，在花园里兜圈巡查，不时记录：宏达径×号，7人施工，拆棚架；宏业径×号，无人施工……“等7月21日吧，自拆期限一到，我们就要依法动手强拆了”。

　　何涛，是广州市越秀区城管分局直属二中队一名普通的城管协管员。

　　城管旁白：不盯着根本不行，有些不自觉的，名为自拆，实为抢建。这头见你来了就轻轻抡锤子，那头见你一走他马上把拆了的瓷砖重新铺回去……

　　这里是广州最贵的别墅区，地处二沙岛西，南向面江而立。每栋别墅的二手楼价少则三四千万元，多则上亿元。由于封闭式管理，这里一直披着一层神秘色彩，而近一个月来，突然成为舆论焦点。

　　这源于广州市市长万庆良两次“雷霆之怒”，点名要求整治二沙岛别墅违建，并放言：“二沙岛都搞违建，广州还用管吗？”

　　数日后，城管开始强拆，之后，业主们紧急开会，强拆又变成业主承诺自拆。

　　如今，何涛所在的中队每天都轮班在宏城花园“蹲点驻守”，周六日都不例外，物管公司给了他们一间会议室权作临时办公室，每天上下午各巡两次，即使室外37℃的高温，他们也不敢歇着。

　　“不盯着根本不行，有些不自觉的，名为自拆，实为抢建。这头见你来了就轻轻抡锤子，那头见你一走他马上把拆了的瓷砖重新铺回去。”何涛的直属领导、二中队队长陈庆乾如是说，“我们不敢说他们是搞‘缓兵之计’，但从现在的情况看，21号以后的任务很重。”

　　不过，情况已比一年半载前好得多。

　　那时，城管队员连这里的门都难进。好不容易办下一整套手续进得小区，眼睁睁地看着违建修起来了，却根本制止不了。“他们把门一锁，就在里面‘叮叮咚咚’，你有啥办法”？

　　2008年10月起，宏城花园出现相对密集的改扩建现象。不少业主加建并非因为本身屋内面积不够，而是见到其他房屋出现扩建、加高的现象，担心影响自家的景观或风水，也跟着开始加建，由此引发了小区内的加建竞赛。

　　与富豪打交道的滋味

　　城管旁白：外界想象，总以为这些业主背景有多深，其实，法治社会不是你有钱想怎样就可以怎样。市长发句话，不也得拆？

　　入驻宏城花园近一个月，何涛没见过几个业主，这么高端的别墅，其实到头来是保姆与狗待的时间最多。

　　这里的物业管理费9.8元/平方米，面积最小的也有400平方米，单每月物管费已超过不少城管队员的工资。

　　“可这些有钱人不知怎么还这么贪，那么大的房还不知足，还要加建到六七百平方米，建起来养蚊咩！”“你建我也建，搞得像城中村‘握手楼’！”与这些富豪业主打过交道的城管员颇有点不屑地说，外界想象，总以为这些业主背景有多深，其实，法治社会也不是你有钱想怎样就可以怎样，“市长发句话，不也得拆”！

　　在他们看来，最好全拆了，整个小区变为向市民开放的公园绿地，或者建成公共文化设施，“不然这么大片地，只住了三四十户人，资源浪费”。

　　他认为，这回的任务看起来普通老百姓比较支持，不像以前城管辛辛苦苦干了活还常被不知情的老百姓骂，心里憋屈。而且，这回也没有遭遇正面的“暴力抗法”，每天巡查，有时在这些别墅工地里蹲点监督，到目前为止，相对轻松。

　　舆论关注背后的压力

　　城管旁白：市长的话被披露出来之后，因媒体的介入，使得我们腰杆挺得更直了。

　　“压力是无形的”。

　　说这话的是韩海龙———广州市城管局越秀区分局副局长。不像何涛那一级的城管协管员，韩海龙轻松不起来。虽然宏城花园“卧虎藏龙”，他倒没有收到外界猜测的“打招呼、递条子”之类。他的压力，“有担心工作干不好的压力，有舆论的压力，更有业主不配合的压力”。

　　很多人都以为是市长发了话，城管才去查，韩则澄清说，其实之前都一直有查，要不怎么会有15宗立案？每宗立案背后，都是一场艰苦的“拉锯战”。他本人自去年起，都不知去了宏城花园多少次，和业主们开协调会也不知多少次。不过，市长的话被披露出来，“媒体的介入，使得我们腰杆挺得更直了”。

　　市长的话里，有批评的意味，城管队员们听到这样的批评，心里有没有“一咯噔”？韩海龙的回答与何涛之前的回答很相似：反正都是工作。他笑着说：“我们不‘咯噔’。”

　　社会上有种声音认为：宏城花园的违建哪止15栋啊？！对此，韩海龙正色说：我们拆违建也要依法行事，有的建筑是报批了的，就不能算违建。“这种事‘眼见不为实’，不能说这栋和那栋不一样，就是违建。一定要经过与原图纸的对比测量，才可以得出结论”。

　　韩海龙说，城管部门对目前业主自拆的情况很不满意，离大限只有不到半个月了，情况不乐观，“看来到最后我们还是得介入，你不拆，我就把大型设备开进来了”记者 曾璇

　　通讯员 汪浩 陈彦佳