住建部专家建议明确房产税开征时间表

　　楼市调控2月有余，目前市场上针对调控的松紧度和政策走向产生了争论。住房与城乡建设部政策研究中心副主任秦虹12日在北京举行的“2010上半年中国房地产市场总结暨下半年发展趋势论坛”上给出了三点政策建议，应明确房产税开征时间表、切实落实土地增加有效供给的政策、动态管理好第二套住房贷款政策。

　　房产税即将开征的消息几度成地产股集体暴跌的罪魁祸首。住建部政策研究中心副主任秦虹表示，要应该明确房产税开征的时间表，稳定市场预期，减少市场动荡。

　　秦虹称，在今后的市场发展中，房产税作为财产税应该是要开征的，但是以什么税种、何时开征则应当制定框架和目标，尽早公布时间表，给市场一个充分理解和消化政策的时间，以便真正开征的时候减少市场动荡。

　　她建议，房产税应当按照财产税的制度来确立第一次的税制基础；要科学合理地确立房地产税的估值标准和减税范围；要全面梳理现行的各项有关房地产税的税目，不是简单的怎么开征还是不开征的问题，要把跟房地产有关的所有的税费进行统一的梳理；要明确征收之后的监督机制。

　　除房产税外，秦虹还建议，应当确实落实增加土地供给的政策，根据规划，今年共安排18万公顷的土地供给，“但现在各个地方在土地有效供给方面落实的并不是很好，有很多很多原因，也有地方政府不愿意加快或者是落实，在价格调整上也有还未根据市场的变化来进行积极调整的因素”秦虹分析称，如果没有供给的增加，长期控制房价恐难奏效。

　　对于房贷政策，秦虹则建议动态管理好第二套住房贷款政策，保护真实的改善需求。她认为目前买二套以上住房几乎都是“惩罚性的”、利率很高，这项政策不可避免的使真实的改善需求释放延期。她认为保护真实需求非常关键，还是应当享受到一套住房的贷款利率。 (包兴安)