专家称全国66亿平方米小产权房难“转正”

　　27日，在西南政法大学召开的中国农村土地市场化学术研讨会上，有法学专家针对近几年市场兴起的小产权房表示，虽然小产权房目前还在国家的相关法律法规的监管“缝隙”中不断蔓延，但从目前的相关法律修改来看，小产权房合法化极有可能化为泡影。

　　据与会的法学专家透露，根据相关部门统计，目前，全国小产权房面积达66亿平方米，产权房是120亿平方米，其市场范围遍布各大城市，且总量非常大。究其原因主要有二：一是全国各地房价不断攀升，而小产权房的价格只有同样位置商品房价格的40~60%，加上经济适用房和廉租房等社会保障性住房供应不足，一些收入较低的城镇居民即使明知其“不合法”，且将面临很多风险，仍甘愿冒险一试，以此改善居住条件；二是我国城乡土地二元结构导致了集体土地和国有土地的不平等地位，农民集体的土地利益得不到有效保护，农民为了增加收入，才“铤而走险”，开发小产权房。

　　西南政法大学经济法学院副教授黄茂钦认为，当前，国家正在酝酿的《土地管理法》修订草案征求意见稿中并未承认小产权房的合法性。此外，在意见稿第10章土地督察的条文中，强调非法改变土地用途，或者在非法转让土地上建设建筑物的，将责令拆除，恢复土地原样。这些规定都影射出小产权房合法化希望渺茫。