为遏制初中“择校热”,哈尔滨市对高中招生考试改革政策做出调整,从2009年开始,该市将在省重点高中招生中实行配额生政策,促进义务教育学校生源均衡。届时,这个市的每所省重点高中里,都将有30%的新生是“配额生”。
“配额制”是指高中学校把招生指标按比例分配给普通初中学校进行招生的方法。以往哈尔滨重点高中招生是由高分到低分录取,但有些城市薄弱学校、农村学校教学质量滞后,毕业生考入重点高中难度大,升学率低,致使部分地区“择校”现象严重。
为改变这一状况,哈尔滨市从1996年开始实行高中招生“配额制”,基于稳步推进的考虑,这一政策只在市重点高中实行。近年来,哈尔滨市不断扩大“配额生”占统招生的比例,使更多城市薄弱学校、农村学校的学生有机会进入市重点高中就读。
哈尔滨市教育局副局长丛传忠说,由于“配额制”一直是在市重点高中进行的,对遏制初中择校的效果不够明显,所以从2009年起,将“配额制”实施范围扩大至省重点高中。为防止有学生在办学水平高的学校就读,却到办学水平低的学校挤占配额生名额,哈尔滨市规定,填报省重点高中配额生志愿的考生,除具备报考重点高中的条件外,还必须拥有所就读初中学校的正式学籍、八年级结束前已在该校就读且毕业年级没有在外校借读。毕业年级在外校借读或毕业年级转学的学生,均不具备资格。教育行政部门除对毕业年级学生的学籍名单予以封存、严格审查考生报考资格外,还将于明年3月1日,对具备报考省重点高中配额生资格的学生在班级和学校分别公示一周,接受同学和老师的监督。
关于家长和社会十分关注的配额生指标分配问题,丛传忠介绍,市招生办将按照全市具备填报资格的毕业生数量和各区具备填报资格的毕业生数量,把各省重点高中的配额生指标均衡分配到区招生办,区招生办再把全区获得的配额生指标根据区内各校有填报资格的毕业生数量,将指标均衡分配到各初中学校。
录取时,省重点高中将在该校统招录取分数线下20分,按考生报考志愿和考生总成绩,以初中学校为单位择优录取。
有关教育界业内人士分析,目前很多家长不惜代价为孩子“择校”“借读”,目的就是考上省重点高中,而将“配额制”扩大到省重点高中后,有些学生就要失去“配额生”资格。因此这一制度有望对抑制“择校热”发挥重要作用。(曹霁阳)
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