近日，长春市委、市政府下发了《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》，这是长春市有史以来第一个规范教师队伍建设的文件，目的就是要在长春市建立起一支优质过硬的教师队伍，这也表明，长春市已把教师队伍建设优先摆上了重要日程。

　　通过“绿色通道”吸纳高层次人才

　　发展长春教育，当务之急是解决教师队伍的素质问题。农村教育存在的学科教师不足、年龄断层等问题，都需要引进年轻专业教师。为此，《意见》中明确提出既要严把“入口关”，坚持“凡进必考，择优聘用”，同时也要通过“绿色通道”吸纳高层次人才，拓宽渠道，吸引更多优秀大学毕业生从事教育工作。

　　哪一类人才可以作为高层次人才引进？市教育局局长王树彬说，高层次短缺人才，要有高学历，具有硕士研究生以上学历，要有高职称，比如经人事局评委会认定的具有高级专业技术职务的，关键是要有高水平、高技能，比如具有省级骨干教师、省学科带头人等资格的和具有高级技师或双师资格的。

　　让后进者更进步 让先进者更飞跃

　　“我们所说的师资均衡不是‘削峰填谷’式的平均，而应该是同步发展前提下的均衡，是让后进者更进步，先进者更飞跃的整体提升。”王树彬介绍说，在《意见》中长春市明确了多种措施针对师资发展不均衡的问题加以解决。

　　——加大投入，全力解决好部分农村教师工资拖欠、职称兑现和医疗保险等问题，稳定农村教师队伍。各县(市)区教育行政部门要采取有效措施，吸引更多优秀大学毕业生到农村工作。

　　——每年安排一定数量的城区学校骨干教师到农村支教，在缓解农村学校个别学科教师紧缺矛盾的同时，带动农村学校教师队伍整体素质大幅提升。建立优质资源学校与薄弱学校“捆绑式”发展机制，以校长互派、教师互动、学生互助的形式，实现教育教学资源共享，帮扶农村义务教育阶段薄弱中小学，实现长春市城乡教育协调、均衡发展。

　　——加大农村教师培训力度。开展“百人下乡、千人进城”活动，每年保证1000名农村骨干教师集中到长春市免费培训；每年至少组织100名优秀骨干教师进行师资培训送课下乡。今年在市区建立100个农村教师义培基地，每个基地每年至少安排10名农村教师实践培训。充分利用农村远程教育网络平台，使农村教师能够进行有效的自主培训。

　　——加大培训经费投入。参照国家有关规定，按照不低于教师工资总额1.5%的比例，将中小学教师培训经费列入本级政府财政预算，保证中小学教师培训的正常进行。

　　提高教师培训的针对性和有效性

　　教育质量的提高关键在教师能力和水平的提高，其落脚点就在对教师的培训上。为了切实提高教师培训的针对性和有效性，按照《意见》精神，长春市首先优化教师教育资源，实现教育科研、教学研究、教师培训职能三者有机结合。《意见》明确要求，重视和加快对教师进修学校的建设，建立中小学教师网络学习平台，加强对培训者的选拔和培训工作，特别是加强对县(市)区培训队伍的培训和指导，建立一批学科培训基地，发挥学科带头人在培训中的引领作用。

　　同时，长春市还大力开展区域内教师交叉任教和骨干教师带徒活动。借鉴外地经验，在学区划分的基础上，实行教师交流制度。

　　教师待遇问题纳入政府督导项目

　　农村教育是焦点，农村教师是队伍建设的难点。为此，王树彬介绍说：“抓好农村教师队伍的建设，我们必须从维护教师的合法权益入手。一是建立教师工资发放保障制度，全市都要按照国家统一标准按时足额发放教师工资。二是落实教师专业技术职务聘任政策，要求五年内，长春市中小学教师中、高级职称聘任比例要达到省定标准。三是逐步解决农村教师的医疗保险问题。”目前，长春市将保障教师待遇问题纳入政府督导项目，以此加强对这一目标落实的督导检查。(记者康磊)