广东省教育厅厅长罗伟其接受采访时谈到,在30年的改革开放过程中,广东教育的快速发展提供了人才保障和智力支撑。但是,广东教育跟广东经济社会发展要求不相适应。为此,广东将加快普及高中阶段教育步伐,高中阶段教育毛入学率今年力争达到73%。高等教育毛入学率提升2个百分点。
【成绩】
高校扩容提供更多机会
1999年广东开始扩招,到了2003年扩招步幅增大:广东外语外贸大学等多所高校率先试验“公办新机制”,即本科B线招生:进入同一学校,分A、B两条线来划定录取分数线。B线录取分数比正常的低,但是学费要比正常的贵2~3倍。不过,这对不少宁可多花钱也要读大学的考生而言,无疑多了一个选择的机会。
广东外语外贸大学国际商学院的小谭就是受惠者之一。他介绍,“当年实施考前填报志愿,如果没有‘公办新机制’(即B线),我填的第一志愿是广东商学院,第二志愿是广州大学,按照我589分的分数,根本无法进广商,又因为广大第一志愿爆满无法录取我,所以只能眼睁睁地看着自己高分落榜到大专院校。庆幸的是有当时的政策。我填报广商之后便填报了广外的B线。虽然学费要1万块,但是换回了名校的师资和学习环境。”
高校毛入学率提升10.3%
记者了解到,从2002年到2007年,是广东教育事业跨越式发展的5年。以高等教育为例,2002年高等教育毛入学率是15.3%,2007年的毛入学率是25.6%,短短五年增加了10.3个百分点。2002年的全日制普通本专科在校生只有46.78万,2007年达到了112万,“这是了不得的速度,5年内广东的在校生足足增加了65万。”罗伟其说。
此外,高中阶段教育办学规模迅速扩大。广东高中阶段教育毛入学率从44.7%上升到65.4%,提升了20.7个百分点。高中阶段教育在校生从179.6万人增加到306.19万人,年均增长11.24%。
【不足】
高中高校教育相对滞后
然而,取得成绩之余,广东教育也面临着不少挑战。广东是一个“教育大省”,但绝对不是“教育强省”。广东教育跟广东经济社会发展要求不相适应、与广大人民群众对教育期望有较大差距,与广东经济强省的地位不相适应。
高中阶段教育相对滞后,跟江苏、浙江有明显的差距。现在广东常住人口每万人高中阶段在校生324人,低于全国340人的平均水平,位居全国各省市区第22位。2007年全省高校毛入学率为25.6%,低于浙江、江苏5个百分点以上。不能满足广东经济发展、产业结构升级和转型对高素质劳动力的需要。
据统计,在广东18-30岁之间的青壮年劳动力中,初中及初中以下学历的大概有800万到900万人。如果这800~900万人能接受高中阶段教育充分就业,顶替外省劳动力,广东的人均GDP自然也会上去了,人均收入水平也会大幅度上升。
【出路】
扩容促优提高毛入学率
值得庆幸的是,广东高中阶段教育发展滞后、高等教育毛入学率相比存在差距已经引起高度重视。罗伟其指出,今后要加快发展高中阶段教育,力争今年全省高中阶段教育毛入学率从65.4%提高到73%。
实施“扩容促优”工程,加快发展普通高中教育。调整普通高中学校布局,积极探索优质普通高中与薄弱高中联合办学(或兼并、重组)的模式,促进普通高中扩大办学规模,提高办学水平。同时,积极规范和完善民办普通高中办学机制,鼓励扶持民办普通高中发展。
全面推进中等职业技术教育战略性结构调整,统筹高中阶段教育协调发展,到2011年实现全省户籍人口高中阶段教育毛入学率85%以上,在校生达到400万人左右。
此外,广东将努力保持高等教育规模合理增长,力争使高等教育毛入学率从25.6%提升到27%,2011年全省高等教育毛入学率超过30%,确保教育质量。
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