核心提示：公务员考试，近年来被称为中国第一考。3月15日，山东省公务员考试将进行笔试，各类公务员考前辅导班也忙活起来。除了常见的基础班、强化班和冲刺班，今年还出现了封闭协议保过班。有的宣称主讲人是命题专家，有的宣称模拟题来自考试题库，协议班甚至保证学员通过笔试，否则退学费。这些辅导班真有这么神奇？其宣传的内容可信度有多高？记者对济南几家规模较大的辅导班展开了调查，试图揭开这些辅导班的真面目。

　　笔试协议班称保证成绩进入面试 7天万余元不过关学费全退

　　在今年的公务员考前辅导班中，除了常见的基础班、强化班和冲刺班，还出现了笔试封闭协议保过班。该辅导班一亮相就很受青睐，培训机构甚至开始限制名额。

　　这种培训班，实行全封闭培训，集中安排学员食宿。培训班宣称：笔试不过关，全额退培训费。其中，“笔试过关”指笔试成绩不低于进入面试环节的分数线，全额退款指的是培训费，即学费，不包括伙食费等杂费。

　　山东联创世华的工作人员称，其笔试封闭培训班培训内容主要包括系统理论精讲、分项突破、实战精练、全真模拟以及专家全程精心指导，培训过程中将发放独家整理的深度内部资料。上课时间是2月23日到3月1日，共7天72学时，学费9980元，另外还有伙食费1980元，总共11960元。

　　工作人员表示，为实现辅导班“笔试不过关退学费”的承诺，将限制学员名额，要报名必须抓紧。学员报到时，需要签订“笔试封闭培训协议”，封闭期间必须听从安排，达不到面试录取分数线者，根据协议若确定是辅导中心的责任将退还培训费，至于协议的具体内容对方表示不方便透露。

　　华图公职王等两家培训机构开设了高分协议班，单科学费6000元，两科全报优惠400元。笔试不过关者，培训中心每科将退学费4500元，资料费等不退。此外，学员可自行选择是否参加封闭式培训，自行安排食宿者可不交食宿费。

　　去年曾参加过面试封闭协议班的王梅华说，封闭班所讲的内容和普通班差不多(但收费要高很多)，模拟训练所占比重较大，要过不了退费也比较麻烦。

　　山东邦源律师事务所律师方辉称，公务员辅导班签署的协议属无效合同。因为依据《中华人民共和国合同法》的规定，此类协议违反国家的强制性规定，属于损害国家利益的一类，学员一定要慎重，对方若不遵守协议，维权将很难。

　　主讲人自称“山东省命题组组长” 业内人士：此人几年前已淡出命题队伍

　　“首席讲师，大学教授，公务员命题与阅卷专家，山东省命题组组长。”这是某培训机构对首席讲师张某的介绍。对报考山东省公务员者来说，其头衔最具吸引力的恐怕就是“山东省命题组组长”。

　　记者在网上查询张某的资料得知，其曾在山东某学校任职，是该校的教授、硕士生导师。张某的一位同事说，1997年起张某曾多次参与公务员招考的命题和阅卷工作，但绝不是什么命题组组长。同时，因其屡屡在辅导班走穴，违反了有关规定，三四年前已被排除出公务员招考队伍，也淡出了学校的一线教学队伍。前几天在张某举办的一次公开课上，记者对其身份提出质疑，张某称自己绝对没说谎，而且今年还会参加阅卷工作，主要负责审阅《申论》试卷。人事部门表示，山东省的阅卷工作目前还未布置，谁也不知道阅卷组成员是谁，但“绝对不会有他，几年前他就被排除在大名单之外了”。

　　济南某高校中文系的小王，在多家培训机构试听过公务员辅导公开课。他说，济南某培训机构主推的特聘专家号称是《申论》的权威，曾多次参加公务员考试审题和阅卷工作，事实上只是某高校中文系的讲师，“我就是他的学生，从没听说他对《申论》有研究”。不少参加过公务员辅导班的人表示，辅导班打“名师”的旗号是为了提高知名度，真正上课的时候，很多名师只露一两次脸就消失了。

　　人事部门有关人士表示，公务员招考的命题和阅卷工作非常严，对人员的要求很高，所有参与公务员招考的命题专家都签有保密协议，不允许其参与社会上任何与公务员考试有关的培训、辅导、出书等活动，人事部门不指定教材也不举办任何辅导班。此外，部分授课人以前可能参加过命题或阅卷工作，但现在的题库和作答要求都是最新拟定的，接受他们的辅导可能取得适得其反的效果。

　　名师≠专家 内部资料=历年真题 辅导班里猫腻真不少

　　翻开公务员辅导班的宣传材料，其宣传内容近乎雷同：名师×××，押题准确率超高……调查发现，其宣称的名师并不等于专家，所谓的内部资料大都是历年真题的混编。

　　猫腻一：试听时是名师 开课后成普通讲师

　　为吸引学员，很多辅导班都号称名师全程主讲、跟踪辅导，并且有颇具号召力的名师团队。

　　调查发现，辅导班所宣称的名师大都是高校里颇有名气的教授，但其所研究的领域多和公务员考试无关，大学名师和公务员辅导专家是两个概念。不少参加辅导班的考生称，试听时讲课的一般都是高校名师；但真正上课时，就成了名不见经传的老师。

　　猫腻二：内部资料竟是历年真题

　　很多辅导班的宣传资料上都有这样的说法：报名即可享受权威专家总结的独家内部资料。有的甚至宣称，内部资料押题的命中率超高，部分押题资料只面向核心学员。

　　很多拿到辅导班内部资料的考生透露，所谓的内部资料只是将历年各类公务员考试题进行了混编，有些只是改变了一下说法或数字，根本不可能押对题。至于内部资料中的光盘，一业内人士称里边的内容都是主讲人授课的录像或《申论》范文。

　　猫腻三：根本不存在的“专用教材”

　　在多家公务员辅导班的网站上，大都对其师资队伍这样介绍：多次参与各级各类公务员录用考试题库出题、阅卷，主编多本公务员考试精品教材，曾多次参与制定公务员考试命题原则、方向。下面还会列出讲师主编的丛书，如《山东省公务员录用考试专用教材》等。

　　事实上，公务员主考部门早就在公告中指出：本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班；目前社会上出现的假借公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物等，均与本次考试无关。

　　国家没有相关法规或条例 公务员考前辅导难规范

　　公务员考试辅导班开课时间短，一般集中在年末或年初，上课时间多安排在工作日晚上或周末。该模式让培训机构既能降低成本，又能迅速看到收益，这样的商机确实让人心动。

　　两年前，看到公务员辅导班的巨大商机，济南一高考培训机构也专门开设了这种培训班。但由于师资力量不行，在社会上的知名度不够，很多学生不买账，今年该机构已停开公务员辅导班。目前，济南公务员辅导班市场上大概有四五个品牌机构，不知名的辅导班有20多家。

　　这些辅导班是如何出炉的？工商部门一人士说，按规定，要开办公务员考前辅导班，首先要具备场地、师资等条件；其次要得到教育部门的许可，还要有人事部门的审批；最后才能到工商部门申请营业执照。如果严格执行该规定，任何培训机构都无法营业，因为谁也过不了人事部门审批关，办辅导班与公务员招考公告严重不符。

　　现实中，培训机构根本不会走法定渠道，树个牌子就开始招生，因为国家没有出台规范公务员培训市场的相关法规，这些机构在顺应市场的情况下得以生存。作为公务员招考组织方的人事部门，必须回避与考试有关的辅导，只能引导考生正确面对考试；工商部门只能监管辅导班的经营行为，无法评估其专业实力；教育主管部门与这些培训机构没有直接隶属关系，也不好进行监管。

　　报个班是种心理安慰

　　张明(济南某商场工作人员)：平时工作比较忙，没时间准备考试，报个辅导班希望能有点用。很多同事都报过辅导班，他们说报辅导班有用，特别是《申论》。

　　小乐(某高校学生)：别人都报名，自己不报心里特没底。听说很多辅导班都有内部资料，一般是讲师自己编写的讲义、预测题之类的，万一碰上一个就厉害了。

　　李飞(某企业职员)：报辅导班更多是一种心理安慰。我对自学效果没多大信心，希望通过辅导班梳理一下知识结构，查漏补缺。

　　小天(大三学生)：我才大三，今年就是想看看辅导班到底啥样。绝大多数考生现在都报辅导班，我提前行动，对明年的备考有好处。

　　培训效果一般般

　　王丹(某高校学生)：去年2月，我花1000元报名参加了公务员基础班，上了10多天的课，感觉效果一般。课堂上人很多，老师都是用话筒讲，声响效果差，也没有针对性。

　　小崔(某机关公务员)：我去年参加了山东省公务员考试，结果考上了。考试前一个多月我参加了一个辅导班，老师都是用多媒体教学，效果挺一般。关于《申论》的一些讲解还不错，尤其是分析问题的方法对我有一定帮助。

　　周女士(某机关公务员)：我能考上公务员，主要是《行测》考得好。考试前我参加过两个辅导班，感觉老师讲的内容都是常识性内容，很多辅导书上都有。某些辅导班宣称“针对山东省”，但其辅导内容和国家公务员考试题目更相近，针对性并不强。(来源：都市女报 陈道霖 段德国 廉俊红)