反思：如何不让希望小学被大量撤并的悲剧重演

　　在“希望小学之县”长阳，一批凝集着各界爱心的希望小学使用三五年后便遭废弃

　　 长阳土家族自治县是一个革命老区，也是一个国家级贫困县。在上个世纪90年代中后期“普九”大潮中，在众多爱心人士的资助下，县里建起了76所希望小学，数目成为湖北之最。记者近日来到这个“希望小学之县”时却发现:只有18所希望小学还在运作，另外的58所小学或卖给农民种庄稼、养猪养鸡，或作为村委会办公之用，或一片荒芜。

　　没有了朗朗的读书声，当年爱心人士的一腔热血化成大山里孤独的豪华摆设。

　　有关专家指出，这在我省乃至全国都不是孤立的现象，这与当年“普九”达标时缺乏科学规划有重要的关联。“普九”的重大历史意义不可否定，但其实施中因缺乏足够前瞻性，也留下许多遗憾。

　　“全国首所农民个人捐资的希望小学”仅用两年就废弃了

　　长阳县津洋口镇杨家坪村是农民企业家杨大鹏的家乡，也是他的伤心地，当年他捐资7.8万元建起的“大鹏希望小学”仅用了两年就废弃了。

　　10月28日，“大鹏希望小学”大门紧锁，一条黄狗看门，校园被农民租来堆放杂物。打开门锁，记者看到，学校的门窗破烂不堪，教室里堆放了许多农具、粮食，只有黑板上还写着高尔基的名言：“书籍是人类进步的阶梯”。

　　这所希望小学是一个凄苦爱情故事的延续。

　　1990年，杨大鹏南下广州打工，与长阳县老乡孙颖相识相爱。孙颖曾是该县贺家坪的小学教师，她对杨大鹏说，好想挣钱后在家乡办一所希望小学。不幸的是，孙颖不久死于一场车祸。杨大鹏悲伤得3天没吃一口饭，他记住了小孙未了的心愿。

　　原来的杨家坪小学是几间摇摇欲坠的危房。1997年，村里决定将学校推倒重建，苦于无资金，便在全村集资：每个劳动力出250元。这令许多贫困山民叫苦不迭。杨大鹏得知此事，专程回到家乡，将打工7年的所得7.8万元全部捐献出来，建起了“大鹏希望小学”，他也成为该校的名誉校长。

　　在长阳县教育局编写的《千秋业》一书中，作者经过调查，认为该校是“全国由农民个人捐资兴建的第一所希望小学”。

　　然而，这所小学仅用两年就废弃了，原因是“生源减少，优化配置”。该村的20多个学生都到两公里之外的邓家坝小学读书。

　　学校的废弃，没有任何人对杨大鹏作一句解释。记者陪他到团县委，工作人员说不知此事。

　　站在荒芜的学校前，想起当年为争取自己到家乡捐建“希望小学”时，镇领导深更半夜满大街寻找自己的情景，杨大鹏哽咽得说不出话来。

　　长阳县第一所希望小学用来种庄稼、养猪

　　长阳县黄柏山乡是当年贺龙打游击的老区。原黄柏山乡“猫儿冲村希望小学”是长阳县第一所希望小学，建成于1995年，是由宜昌市团委、长阳县民委共同捐资10万元建设的。

　　没想到，该校2000年就被废弃了，后被当地村民以1万元买下。

　　记者看到，占地3亩的学校操场被用来种玉米、土豆，学校厨房则用来养猪、养鸡，教室、教工宿舍用来住家和堆放杂物。学校里的一石碑上还刻有“捐资助学功德无量”的字样。

　　当地村支书刘光临说，该校是一所完全小学，原有周围7个村300多名小学生在此读书，到2000年只有70余名学生，于是撤并到附近的民族小学。

　　津洋口镇合子坳村“春华希望小学”也遭遇同样的命运。

　　赵春华是津洋口人，后任广州私立“民康医院”董事长。他看到原合子坳村小学已成危房，于心不忍。1996年，他捐资15万元建起了“春华希望小学”，并成为名誉校长。

　　记者近日来到该校时，发现学校已变成了村委会的办公楼，只有门口的石碑上还写着：“赵春华先生身居闹市，怀揣乡情，深知文韬安社稷，科教兴百业，春华捐资故里，意在丰硕秋实。”

　　该村村支书熊礼名告诉记者，建校时学生还有近百名，2000年撤校时只有30来个学生了，只好合并到附近的三渔冲小学。

　　如何不让希望小学被大量撤并的悲剧重演

　　生源减少、优化教育资源配置

　　成为希望小学撤并的理由

　　广大爱心人士捐建的希望小学仅用三五年就弃之不用，何以如此？

　　长阳县教育局副局长苏勇作出如下解释：

　　近年来，随着村民生育观念的改变，农村人口出生率大幅回落，加上外出打工人员的增多，造成农村适龄少年儿童总数逐年下降；近年来农村行政区划重新调整，合乡并村，有的三五个乡镇、村合并成一个乡镇、村，学校也随之作了相应的调整；百姓渴求优质教育资源，长阳县山大人稀，过去的小学点多面广，规模小、条件差、师资弱，严重制约山区基础教育的发展，整合优化教育资源势成必然。

　　据了解，1998年长阳县“普九”达标时有初中生、小学生5万人，10年后的今天只有3万人。当年长阳县有513所小学，现在已调整到99所。该县原有希望小学76所，现撤并至18所。

　　该局办公室主任刘永常告诉记者，该县于1998年完成轰轰烈烈的“普及九年义务教育”达标后，即发现教育布局出现问题，于2000年进行教育资源的大规模整合，集中办学。“普九”时期，是全民办教育，村村办小学，甚至一个村办两三所小学，当时的出发点是保证适龄孩子“人人有书读，个个有学上”，但是普遍存在教学质量低劣的问题，甚至一个小学只有七八个学生，都是“复式班”，必然要进行调整。现在该县通过优化教育资源，从“撒胡椒面”，到“攥紧拳头形成合力”，创办山区寄宿制学校，保证培养山区建设的优秀人才。

　　团中央“亡羊补牢”：新建希望小学要保证15年不撤并

　　当年希望小学的捐资者杨大鹏对有关部门的解释持有异议。他说，农民建一个土墙房子都要住三四十年，何况投资颇大的希望小学，怎么说撤就撤？人口的变化不是不可预测的，事实上，你只要数一数村里现有多少小孩，就会知道7年之内有多少孩子上小学。教育是百年大计，盲目建校和撤校，朝令夕改，说明了有关部门战略决定的随意性，是对社会财富的极大浪费。

　　据了解，长阳县“希望小学”大量撤并不是一个孤立的事件，在我省乃至全国都是一个普遍现象。

　　团省委有关部门负责人告诉记者，当年兴建希望小学是配合全国开展的“普九”达标而进行的，团组织主要负责募集善款，由地方教育部门进行布局建校。当年“普九”具有伟大的历史意义，唤起全社会大力发展教育，现在反思，“普九”运动式的搞法，确实存在缺乏整体规划、布局不合理的问题。先前是“村村办小学”，“普九”后不久就发现“村村吃不饱”，于是又忙于教育资源的调整优化。

　　该负责人说，团中央已发现这一问题，并于前年提出：“凡新建希望小学，在项目申请、规划设计阶段，应由县级教育行政部门出具意见，务必保证符合当地农村中小学教育布局调整计划，15年不被撤并。”

　　华中师大博导范先佐：缺乏前瞻规划是小学闲置的主因

　　华中师大博导范先佐今年曾主持《我国中西部地区农村中小学布局调整问题研究》课题。他说，当年“普九”不能简单否定，但缺乏前瞻性和科学规划确是大量农村小学闲置的主要原因，令人痛心。关于生源减少的问题，他说，人口的年龄结构、空间结构的变化预测并不是一件复杂的工作，事实上，当年“普九”后即发现许多农村小学生源不足、教育资源过剩的问题。

　　据其介绍，1985年全国农村小学有83万所，去年已撤并至34万所。当年“普九”留下沉重的债务，全国有近600亿，我省有31个亿，绝大部分是农村小学遗留下的债务。

　　范教授还提醒说，尤其是在山大人稀的山区，“一刀切”地大量撤并农村小学，已造成新的入学难，须引起有关部门的关注。

　　他说，遵循教育规律，科学决策，是避免“穷国办教育”大起大落的根本措施。 记者胡成 蒋绶 《农民日报》记者何红卫