以2005年为例，静安区小学的生均教育经费为9794元，而奉贤区却只有861元，两者相差10倍以上。

　　对比了上海市教育督导室公布的一组数据后，市政协委员、上海戏剧学院电视编导系主任方方认为，区域间投入差距太大，加剧了不同区县的教育不均衡情况，也产生了择校热等社会问题。

　　在递交的提案中，方方提出，对区县教育的投入必须逐步走向均衡化。方方同时在提案中建议，对目前教育经费明显偏低的区县加大转移支付力度。

　　方方认为，目前上海19个区县的教育投入各不相同，生均经费差异十分明显。“教育经费投入的巨大差异，造成高投入的区县公开以教师待遇吸引优质师资。而待遇差的区、县教育局则留不住人。”

　　方方在提案中提出，同一个城市教育经费的均衡，是现代城市必须落实的内容之一，因此上海对区县教育的投入必须逐步走向均衡化，逐步做到生均经费统一，学校教育投入均衡，特别是对目前教育经费明显偏低的区县必须加大转移支付力度。

　　方方建议，逐步加大转移支付调整幅度，改变目前教育投入不均衡状态，“以2007年各区教育经费投入和教师收入为基础，确定逐年转移支付比例。在不影响经费充足地区教师收入的前提下，提高经费不足地区教师的收入和教育投入，争取在三至五年内做到各区县人均教育投入均衡。”

　　有关择校的问题也引起了市政协委员、民进上海市委副秘书长黄山明的注意。在递交的提案中，黄山明认为，教育资源不均衡是造成择校热的主要原因。对此，政府应采取措施推动优秀教师向薄弱学校流动，并可考虑制定教师参评高级职称须有轮岗执教经历的政策。

　　同时，黄山明还提出调整择校招生和录取的时间。黄山明表示，目前初中招生的时间是在每年5月份，为此许多家长和学生不得不在各校间来回奔走，“这影响到学生尚未结束的课程和毕业考试，也影响了正常教学秩序。”黄山明建议，招生的时间最好到6月下旬五年级毕业考试以后。(作者:姜丽钧)