上海市爱的教育研究会联合进才中学等本市14所高中部分学生,自2007年下半年起,历时半年调查本市农民工子女学校生存现状。昨天公布的相关调查报告显示,本市农民工子女学校正逐步规范,但仍存在办学条件较差、师资水平偏低、人文教育较欠缺等不足。
从2004年起,本市政府部门每年拨付3000万元改善农民工子女学校办学条件。2007学年,240所农民工子女学校修缮一新,改善了食堂、厕所、教室照明、图书室等设施,并为农民工子女学校购买校方责任险。去年,浦东新区给区内农民工子女小学全部添置了不锈钢厨房设备,为各校调配了1000张课桌椅,安装了防盗报警系统等。
本市农民工子女学校状况逐步改善,但总体而言仍面临一些困境,如办学条件较差、师资水平参差不齐、教育质量较差等。一些郊区学校甚至租用仓库或厂房做校舍,教室采光不好,课桌椅破旧,缺少基本的实验室、电脑教室、卫生
室等。师资队伍主要以从外地招聘教师为主,部分为退休教师,有的教师年龄接近70岁,教师学历普遍为大专;一些区县三成以上教师没有职称,教师素质尚待提高。一些学校因资金、师资所限,仅开设语、数、外等主课,而美术、音乐、思想品德、体育等课程与学生“无缘”,学生课外活动较单调。
学生们在调查报告中建议政府加大对农民工子女学校的管理和扶持力度,也可借鉴浦东新区经验,通过政府购买服务的方式,委托教育中介机构管理农民工子女学校;重视教师培训,可发动市区学校与农民工子女学校“结对”,选派优秀教师定期上门,通过示范课、备课等形式指导教学;区县教育局对农民工子女学校提供适当“文化福利”,将其纳入全区的活动中,提供参加文化展览、交流活动等机会,让农民工同住子女更多地了解社会、参与实践。
浦东率先试点农民工子女学校转民办
享受教育补贴学费少交一半
现有农民工子女学校不具备法人资格,收支不明,办学质量难保证。浦东新区昨天传出消息,该区上学期将4所农民工子女学校转制为民办,3900多名小学生享受到与上海学生一样的政府补贴,学校的资金去向和教学质量等也能方便监控。今年,浦东新区又计划将4所符合条件的农民工子女学校转为“民办”。
据了解,浦东新区目前有5万多名学龄农民工同住子女,其中2万多人在23所农民工子女学校就读。去年秋天,经审批合格的大别山小学、育才小学、英才小学、昌林小学4所农民工子女学校,首批转为民办学校。浦东新区社会发展局局长曹锡康说,转为民办学校后,新区按照与浦东户籍儿童相同的补贴标准,即每人每年1900元,对这些学校学生进行补贴。目前,已有3900多名农民工同住子女享受到这种“同城待遇”,新区政府为此投入700万元。
大别山小学六年级学生小陈明显感受到费用的降低:以往每年学费要1200元,上学期学费减少了一半;过去每年还要交活动费、秋游费、校服费等200元左右,现在全免。小陈的父亲陈峰高兴地说:“我们夫妻两个在上海打工,孩子上学是家庭开销的‘大头’。现在政府帮我们分担,负担轻多了!”
改为民办后,这些学校能与老师签订正式劳动合同,教师待遇有保障,师资水平有所提升。大别山小学去年网上招聘,吸引了10多位大学本科毕业生应聘,全校24名老师在学校“转正”后也拿到教师资格证。英才小学、昌林小学等转成民办后,音乐、美术等课老师到位,学生综合素质得以提升。孩子们还能共享区里的科技馆、少年宫等资源,享受丰富的课外生活。(作者:彭薇 李爱铭)
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