高校为生存,毕业生为保干部身份,用人单位为创收,明知有假,三方仍在一纸协议上做文章,再添上顺便挣点钱的人才市场——
眼下,又到了各单位接收应届毕业生的时候,各高校毕业生办理工作也即将截止。此后,没有与用人单位签订“就业协议(俗称三方协议)”的毕业生将被视为“未就业”,档案由学校转至就业指导中心以及各市县人事部门保管;和“未就业”学生档案一起被“打回老家”的,还有那些未签订“就业协议”但却签订了劳动合同的“已就业毕业生”。
档案事关“宝贵的干部身份”,还涉及到职称评定、医疗、失业、养老等各类社会保障,于是,以上两类毕业生只好抓紧最后一根“救命稻草”———找挂靠单位搞假接收。
学校需要就业率促毕业生签约,某些用人单位大章一盖趁机创收,而学生要保住自己的干部身份,这就业协议上的三方,再添上顺便挣点钱的人才市场和那些无奈的毕业生家长们,构成了一条奇怪的“就业生态链”。她早被统计为“已就业”
鲁丽是去年6月份从北京一所高校毕业的,每个月,她都要去某企业合作公司交存档费,还要去银行存入300多元三险费用。待业在家的鲁丽,在许多部门的统计数据里,早就已经就业了。
“找到工作但工作单位不签三方协议的同学,可以另找挂靠单位;没找到工作的,也可以找一些用人单位帮忙搞假接收”。毕业前,在没有签订“三方协议”的同学中,师哥师姐们传授的“经验”几乎人人皆知。
鲁丽从2007年1月起就在一家行业杂志社实习,“实际上,那家杂志社非常小,效益也不好。”鲁丽承认,自己去那实习是因为杂志社属于某研究院,而那家研究院可是正牌的“国家单位”,因此,“杂志社可以解决户口以及管理档案。”然而,2007年5月初,鲁丽却接到一个致命的通知,杂志社的“就业接收指标”已经被别人给占了。无望的鲁丽离开杂志社,家里动用了大量在京亲朋好友的力量,终于找到这家名为某企业合作公司的人才公司,付了6万元钱,公司和鲁丽签订了“三方协议”,并接收了非北京生源鲁丽的户口,为其保管档案。
尽管鲁丽并没有在这家公司上班,签订的“三方协议”也是虚假的,但为了自己的女儿,鲁丽的家长还是掏出了腰包,违心地做了这一切。钻空子假接收大有市场
今年,北京各高校的毕业生工作提前了,对“三方协议”也是催得紧上加紧。一位毕业生在网上贴帖,“我们的就业率转眼就达到98%以上了!所有没正式签订‘三方协议’的同学,老师都苦口婆心地劝你上交协议,帮助学校增加就业率,假的也行。我们班的同学都交了……”
显然,为高校毕业生办理假接收是国家明令禁止的行为。可是,令行禁不止,倒指标假接收依然大有市场。
据了解,在北京,国家对很多高新科技企业在政策上进行扶持,这些企业向人事部门申请进京指标也相对容易些,其中就有些“管理灵活”的企业利用这种优势倒卖指标。为一个毕业生解决北京户口收费几乎都在3万元以上,“2007年行情是最少5万元。”鲁丽说。少数企业每年仅以此就可入账近百万元,而挂靠在企业里的毕业生并不能上岗,只是个空名。
还有一些企业和人才市场合作,为毕业生办理假接收,解决其派遣证问题。“三方协议”上盖上企业的章,档案存放在人才市场,人才市场每年收一笔存档费。据《青年时报》报道,杭州大批人才公司靠钻政策空子吃饭,为毕业大学生搞假接收。代签一份协议,公司多则可赚200元,最少也可以挣100元,而仅仅一个小公司的业务量每年就能达到几千份,收入达几十万。干部身份成“金字招牌”
“其实我办假接收主要为了干部身份。”鲁丽直言不讳地说。
一般本科生毕业时的去向包括:派遣、升学、出国、缓分、待分,等等。其中,派遣就是指“签订了三方协议,用人单位以正式编制方式接收毕业生,毕业生档案由学校统一转到用人单位指定的存档地址。”实习期满转正之后,毕业生才可获得干部身份。一位已毕业的网友劝诫应届毕业生:“哪怕你的户口、档案转回家,也要在家找个单位搞假接收,只要这个公司有公章,能存活到你转正为止,你就可以保住干部身份!”
而未签订“三方协议”的毕业生,按照相关规定,最迟在两年内将失去其干部身份。许多高校都明确通知毕业生,“请务必要在两年内回校办理‘三方协议’,逾期将无法再办理报到手续,失去干部身份,档案转至户口所在街道办事处。”记者以家属身份致电教育部,对方确信了这点,称就业协议和派遣证是捆绑在一起的,不签“三方协议”,一段时间后派遣证失效,将失去干部身份。
对于干部身份与工人身份的区别,教育部工作人员称,现在几乎没有差别。但事实上毕业生都知道,主要看在什么性质单位就业,如果是在民营企业,那影响就很小。如果是在国企、机关、事业单位,影响就会比较大。而以后如果换工作,没有干部身份,对工作单位之间的衔接也会有一定影响。
“如果当初我没花那6万元,我的户口和档案就应该回本省,二年后派遣证就失效了,无法再改派。”鲁丽说,“而现在,我可以以干部身份在北京流动。”就业率事关高校存活
“先签就业协议,才能领取毕业证。”2008年7月8日,《楚天都市报》报道了江汉大学卫生职业技术学院的这项规定,老师给学生群发短信称“带盖了章的就业协议书来学校拿毕业证,随便什么单位的章子都行……”对此,校方解释一语道破天机,“这样学校就能统计出就业率,而就业率会直接影响到学校的招生。”
就业率,在高校看来关系重大,影响到新生的招收规模、重点学科的建设等等。在《教育部关于促进高校毕业生就业工作的若干意见》中规定:要把毕业生就业率作为评议高校设置的主要依据和参数;凡就业率低的学校,一般不得评为优秀;对毕业生就业工作做得好的学校,适当核拨经费等。而从2005年开始,教育部和其他有关部门就表示,高校招生计划与毕业生就业状况要进行适度硬性挂钩,就业率连续3年不足30%的专业要减少招生甚至停止招生。
也因此,围着就业率指挥棒转的高校,屡屡爆出“没就业协议答辩成绩不合格”、“没就业协议不能领取毕业证”、“党员同学必须要带头签就业协议”的新闻。
头顶“高就业率”的光环,学校招揽了更多新生入校;用人单位顺利地享受着“假接收”的创收大餐;人才市场则增添了不少“存档费”的额外收入。而在“就业生态链”里,鲁丽们在为这一切买单。记者罗娟
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