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武汉考研培训市场猫腻多 法律真空主管部门无奈

2008年08月26日 16:40 来源:荆楚网-楚天金报 发表评论



  正在听课的学生

  提要

  为了进一步深造,缓解就业压力,许多大学毕业生选择了考研。我省今年考研人数已突破10万人。暑假期间,许多大学生冒着酷暑,奔波赶往各考研培训机构听课。庞杂的考研大军已催热培训市场。近一个月来,记者多次前往江城考研培训机构暗访听课,却发现,考研培训中“猫腻”较多。

  黑机构暗涌“倒卖”学生

  培训机构“龙蛇混杂”

  据省内一大型考研培训机构的负责人介绍,目前,武汉市活跃在市场上大大小小的考研培训机构有百余家,但其中较正规、有规模的仅10多家。市场上不乏无资质者,混水摸鱼。

  每天清晨5点半钟,就读于湖北工业大学的小蔡就得起床,赶往关山附近一家培训班上课,二十多日的奔波令他已不堪重负,“我被一家‘摞担子’的机构给害苦了。”

  据他介绍,今年6月底,一家声称“博海”的培训机构,以极优惠的价格吸引报名者,开课前夕,该机构却以未招满为由突然撤离。小蔡的报名费白交了,而此时已是7月中旬,其他各类暑期考研培训班大多额满。无奈,小蔡只得到离校一个多小时车程的关山上课。

  如果说中途开溜的“博海”,其资质令人生疑,那另一家涉嫌“倒卖”学生的“鹏程”培训机构就是被武汉市教育部门证实为“黑机构”。

  今年6月份,“鹏程”在青山某高校发传单称可“就近开课”,因该机构有多位名师、该校数十名学生报名。但令学生们不曾料到的是,该机构竟将他们“倒卖”给另一培训机构,该机构帮学生们“团体报名”取得学费8折优惠,每名学生被白白“抽头”近百元,“买下”他们的培训班其辅导条件让他们咋舌。

  记者到武汉市教育局一查询,该家声称在青山区注册全名是“武汉鹏程培训基地”的机构没有资质,竟是个“大忽悠”。

  个别有资质的考研机构为拼抢生源当“李鬼”。武汉有一知名培训机构“海文”的负责人向记者诉苦,前不久,另一家“海”字头培训机构说是其子公司,借其招牌招生,“这种做法不仅损害了我们的利益,学生也难得到正规培训”。

  偷梁换柱 改头换面 过度包装

  专家名师“何其多”

  许多想报辅导班的学生告诉记者,辅导班老师有名气,是他们选择的主要原因。

  记者收集了10余家考研培训机构的宣传单,五花八门的宣传单上,几乎每个老师头衔都是“专家”、“名师”。

  经查,“专家”一词在汉语字典中的意思是:对某一事物精通、有独到的见解的人,在某些专业技术领域有权威地位。记者在民院路一高校内,遇到一名反复翻看一沓宣传单的大四男生,他凝眉不已,“怎么个个都是考研英语、考研政治的专家?专家真多。”

  此前,上海一媒体披露当地一些“名师”修改毕业学校,职称。这种“过度包装”的情况在武汉同样存在。某大型考研培训机构的一名英语老师,在网上被众多考生指出毕业于武汉大学、而非此前宣传的中国人民大学。但当记者致电该机构总部咨询时,对方言词含糊,不予正面回答。

  “这算好的,要遇到‘偷梁换柱’可就惨了!”许多学生均称,有时辅导员宣传单上是老师甲,上课的却是乙。

  记者调查发现,一家培训机构宣传单上,政治暑期考研培训班标明的授课老师是齐某,但上课时换成杨某。这使许多培训学生直呼上当。

  据一业内资深人士介绍,此种情况在考研辅导班中并不少见,主因是授课老师一般外出讲课是“副业”,难免会因特殊情况无法到堂。机构签授课老师常用做法是:一次签多位“名师”,过半数老师能来就属“预期”内,余下的有“替补”就行,“开课前,因不知具体哪位名师能来,在宣传时当然会全部写上去。”

  因名师有限,培训机构经常“争抢师源”。针对目前市场上三四家机构“均巧合”能请到同一名老师授课的现象,该人士直呼骗人,“又不是‘跑场子’。好老师一般在汉只签一家机构,这是为保证授课质量,不砸自家招牌。”他表示,目前确有少数考研培训机构借名师旗号,想着把学生学费先骗到手再说。

  该人士还指出,不能轻信一些机构称“有老师参与阅卷”的广告语,“无处考究”。

  价格“没个准”承诺易成“画饼”

  辅导班玩起“忽悠术”

  记者在一考研培训机构采访时,遇到武汉理工大学的林同学,他前来“讨钱”。据林同学介绍,6月份,他排在前几位报了该机构的辅导班,但开课时间临近后,该机构对晚报名者给出大幅优惠。结果,他的学费要比别人高出130多元。

  经多次交涉,该机构终对他做出以“课程换钱”的让步——可选择多上几天其它课程。

  相比林同学,中南财经政法大学的一批同学就没那么幸运。

  今年5月份,武汉另一家大型考研培训机构请一位名师做英语阅读课辅导,3天课100元,吸引了一些学生报名。不久,这3天课就变成只要报暑期班,就免费附赠的视频课。再等几天,它竟又变成“庆祝新大楼落成”送给广大学子的免费课——只需领取该机构在校园派发的免费听课证。

  目前,还有一些考研辅导班跟学生玩起“忽悠术”,算账“绕晕人”:5月宣传7月有甲课基础班(120元)、6月又宣传8月有提高班(460元),如学生A在5月报名基础班,那么需交120元,等6月再报提高班,又要交460元;而当学生B6月去报名时,会发现“有优惠”,一次报两个基础班可打对折,全部只需520元。而当学生C7月赶来时,该培训班又推出11月冲刺班,一次性报3个班更忧惠……报名早的学生只好自认倒霉。

  培训机构的上述一些做法,常使多交了钱的学生有上当感。

  一资深人士透露,考研培训机构这样做仅是为了促销,“临开班在即,辅导班多招一名学生,就多笔学费。”而另一机构负责人则坦然称,“就像商场服装打折一样,早买肯定比晚买贵些。”

  但多数学生不这么看。他们普遍认为,培训机构在办教学非卖东西,采取“商场促销法”打价格战,难免令人对其教学质量“信不足”。一些学生更是直呼培训机构心思“花歪了”,破坏学生对培训机构的教学信任。

  据记者调查,许多机构在吸引学生报名时纷纷开出承诺,其“完成度”如何?

  报名就送“现金购书券”是一些机构常用做法。但“券”有限制:如一家考研辅导班内,学生报暑期强化班后收受的30元现金购书券,只能购买印有“××教育”(即该机构自己出)的书。其中,一本政治类用书虽印有该字样,但因它属学生喜爱的“畅销书”,该机构却又只准学生现金购买。

  据资深人士介绍,培训机构给出的吸引力大的承诺,还有“考不过国家分数线,可免费再听”。但它也有“门槛”:需提供去年的发票、听课卡,并证明“听课期间每一节课都没落下”等。另外,因“国家分数线”分多种情况,如初试分数线、复试分数线等,培训机构一番“辩解”后,学生很难得到“当初的承诺”。

  “模糊”押题率 面授“套关系”

  三类现象成学生争议焦点

  记者在调查中发现,“模糊”押题率 ,渲染“通过率”,面授“套关系”等三类现象成为学生争议的焦点。

  在记者手头多家培训机构的广告宣传单中,无一例外均称有“高押题率”,一般都是60%至70%,甚至自称达80%以上。

  对此,业内人士一语道破:这是培训机构在模糊概念,买受双方理解存在差异。

  在报名的学生看来,押题率至少应指老师提出的“会考的题目”。但事实上,培训机构却会将老师讲课内容中,凡与考题“沾点边”的题目都算“押中”。比如,主讲教师只要提到“剩余价值”,哪怕仅一句,考试中凡需运用这一概念的题目算“押中”。照此算法,“押题命中率近100%”也不奇怪。

  得知答案后,一辅导班学员小许笑称,“这么算来,‘押题率’最准的应该是教育部出的考试大纲了。”

  市面上还有另一宣传名词“考研通过率”,号称有一定百分比学生通过考试。

  在调查中,有学生向记者反映,有培训班的老师公开在课堂上向学生传授,“要想考研成功,跟导师拉好关系很重要。”辅导老师向学生传授“考研技巧”后,引起不少同学争议,更多学生倾向认为,“在课堂上,老师更应指导我们学习!”

  针对有些培训机构公开向学员宣称“我们上面有人”的说法,业内人士直称不可信,“教育部今年发布通知已明确规定,参与命题者不能参加考研补习辅导,不能透露试题内容。”

  在武汉的两家培训机构,分别有学费19800元和8800元的“天价培训班”。经记者探访,它们不仅为学员量身定做全程的一对一辅导体系,还提供专门的答题团队。其中一家培训机构,甚至还有心理辅导老师和营养师,保证学生考试前的心理、营养调节(考试时还可专人送饭)。

  “天价投入”是否就有高分回报?对此,资深人士持谨慎态度。他称,学生应考虑自身需要和经济能力,不可盲目追求高价培训,“考研非一日之功,考生重在平日积累。”

  法律真空 无执法权

  主管部门患“肌无力”

  武汉市教育局一名不愿透露姓名的主管人士称,“法律规定出现真空,教育部门又苦在无执法权。”

  据悉,培训机构的主管部门有教育、劳动等部门,按审批权划分管理权。而大多数培训机构均“跨行业办辅导”,如在劳动部门取得培训资质后,培训机构开办技能辅导班之余又办起考研辅导班,则在办考研辅导班时出现的违规,教育部门无权管理。

  更让教育部门感到无所适从的是:就算管辖权内考研培训机构出现违规行为,教育部门也难以管理。在相关法律(民办教育促进法)中仅有一条简单的规定,违规的应“责令改正”,逾期不改者则“追究责任”。但怎么追究,追究何种责任,法律并无明确规定。法律的真空,使教育部门在管理时“肌无力”。

  “教育部门没有执法权,让我们极被动。”该人士非常无奈,发现违规机构需要执法时,该部门须请工商、公安等其它执法部门协助执法。

  采访中,武汉市教育部门迫切希望,我国立法部门应尽快完善相关法律,以便推出一套可行的整治措施。

  “为规范民办教育市场的发展,设立更完善的法律细则势在必行。”湖北省诤如铁律师事务所毛律师称。据介绍,从法律上讲,考生支付金钱,培训班提供服务,双方是合同关系,培训班有责任支付与之所宣传的相符合的服务(包括教学和配套设施),培训班应承担责任。我国应尽快出台相关法律,明确违规后应追究何种责任、追究责任的方式。然后,以立法形式把追责权限、任务细化到各个行政部门,以便加强管理。

  某大学经济法学院院长乔教授,从另一个方面阐释了整治考研培训市场的方法。他认为,目前考研市场混乱,是应试教育的产物,也是考研制度不合理不完善的结果。考生有“临时抱佛脚”提高分数的需求,培训机构就“应运而生”。而相关法律的缺位,导致市场走向“不规范化”。他建议:迅速建立“市场准入制”,由专业机构对教育培训机构做资格认证,不经师资力量、配套设备等方面认证,不能取得资质;主管部门应催动市场”洗牌“,优胜劣汰。(记者杨丁 实习生潘莹耀 马淑丽 赵文婷 陈蔚芬 图/记者刘蔚丹)

编辑:侯冬华】
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