乡村教育遭遇难解困窘

　　“作业本的差价，没有任何政策依据，的确是在违规收费。”面对记者，扶风县教育局的副局长李新安的态度算得上是坦诚。但同时，他坚持认为，这种收费的做法“并没有违背良知”。

　　不管教育局是不是赚了钱，“关键是学生家长没有多掏钱，买本子反而便宜了。”与此同时，乡村教育面临的却是基础薄弱、投入有限的困窘。处处要用钱，钱从哪里来？是个令基层的教育局长们始终头疼的事情。

　　  学生的教育“人头费”，从财政直接下拨到学校，而教育管理部门则需要常常应付些类似“矮马配大鞍”的花销用度。

　　比如，2009年高考前，要求每个考场都要安装摄像监控设施。“国家的本意是要在北京、上海、广州三市搞试点，结果我们这里地处西部也要搞。”全县200多个考场，安装下来至少得将近200万元！这些钱从哪儿来？财政上不出钱，要教育局自己想办法，直到现在，这一大笔钱还欠着。

　　“扶风的乡村教育是个啥条件？下去走一走就知道了。”李新安举了个例子，来一场地震，多数校舍都得塌。现在的校舍，多是当年第一次“普九”时农村自己盖的，砖头块子垒起来的，“有的学校的教师宿舍，两隔壁的墙上裂缝大得能够手拉手。”

　　虽然是这样，还得推进“新农村卫生校园工程”。这个工程，要在农村学校推广一种节能、节水的环保厕所，“有关部门拿着图纸、招标文件来了四五次，市上验收完了省上还要验，回回接待不说，请招标办、组织验收的钱也都得我们掏。”

　　扶风全县公办学校共计181所，按省上要求，每校需要配备两名保安，“但保安管理得有一套办法，身体条件、基本技能、规范管理等等，一项也不能少，一个月下来全县需要支出30万元。”有关部门只提了要求，但钱从哪儿出却没说法，“要知道，去年全县的财政收入也只有430万元”。

　　还有，去年全国教师实行绩效工资，平均每人工资上调600元，仅这一项，全县教师就需要近5000万元。“虽然上面给一部分转移支付，但还有部分资金是需要基层掏的。”

　　经费再困难，也不能代表作业本差价收费的合理化，同时也挡不住李副局长发出的感慨：“当什么，都比当教育局长强！”无论如何，李副局长面对媒体坚决表示：今年再也不弄这个事，“得不偿失呀！”（本报西安6月17日电 本报记者 孙海华 实习生 张伟）