省教育厅则认为，根据教职成司函［2003］33号文件要求，在2004年9月13日至9月27日组织开展了第二批国家级重点、省级示范中等职业学校的复评工作，整个评估工作中没有违规和不正当的活动。

　　申请人未被推荐国家级重点中专(备选)的主要原因，首先是办学硬件有差距。按照辽宁省中等职业学校选优评估指标体系(试行)，艺术类学校建筑面积合格要求是2万平方米，沈阳民族艺术学校被认定的建筑面积为17344平方米；其次是没有一支比较稳定的、数量充足的专任教师队伍；第三是教学质量有待进一步提高，办学的底蕴不够丰厚。

　　辽宁省政府认为，被申请人没有提供足以认定申请人不符合推荐条件的相关证据。被申请人所提供的专家组《中等职业学校选优评估结论性意见》没有专家签字，不具有证据效力，不能作为认定事实的依据。

　　2005年4月16日，辽宁省政府决定：被申请人在第二批国家级重点中等职业学校评估认定工作中，认定申请人不符合推荐条件，未予以推荐的行为违法，责令被申请人自收到本行政复议决定书之日起30日内，依据国家有关规定对申请人重新予以评估认定。行政复议决定书分别送达辽宁省教育厅、沈阳民族艺术学校。

　　但省教育厅在法定期限内既未起诉也未履行。无奈之下，沈阳民族艺术学校在2005年11月2日向沈阳市皇姑区人民法院申请执行。法院依法调取了做出该具体行政行为的证据，审查后认为辽宁省政府做出的行政复议决定“行政行为合法”。

　　2006年1月13日，依据最高人民法院关于执行《行政诉讼法》若干问题的解释，皇姑区法院裁定“准予强制执行”。吴文鹏说：“执行法官告诉我‘要依法拘留教育厅厅长’。”

　　情急之下，省教育厅请原任厅领导调停，希望与沈阳民族艺术学校达成和解协议。据吴文鹏说，顾全中间人的情面等因素，他向法院提交了中止执行的申请书。但是，2006年、2007年辽宁省教育厅都没有再组织国家级重点中专的申报工作。

　　就是想警示教育行政部门要依法行政

　　2008年，沈阳民族艺术学校再次申报国家级重点中专。经辽宁省教育厅组织专家进行复评以后，该校列在全省申报国家级重点中专备选学校名单的最后一名。2009年1月4日，教育部办公厅公布2008年认定的国家级重点中专名单，该校再次落榜。

　　令吴文鹏不解的是，省内几所硬件、软件都不如自己的学校，却进入了国家级重点中专的行列。他决定拿起法律武器，将国家级重点中专评估认定过程中的“新账、老账”一并清算。

　　沈阳民族艺术学校首先起诉教育部。学校称，教育部在2008年辽宁省国家级重点中专评估认定中，推荐与确认程序违法，没有履行向原告公示与告知程序，侵犯了原告的申辩与知情等权利。且把完全不具备国家重点学校条件的学校、远不如原告的学校确认为全国重点。

　　这所艺校首先请求法院撤销教育部2008年对该校未予确认为国家级重点中专的行为，责令教育部把学校认定为重点，赔偿相关损失。

　　其次请求法院确认教育部2003、2004年未确认该校为国家级重点中专的行为违法，撤销教育部2003年、2004年国家级重点中专的认定行为，并赔偿相关损失。

　　吴文鹏说，他依法维权的行为在个别人眼里成了“刁民的行径”。其实学校的出发点以及包括律师顾问的意见，都主张通过行政途径内部沟通解决。

　　一块国家级重点中专的牌子到底有多少含金量？吴文鹏说，首先是拿到这块牌子可增加学校在社会上的可信度与美誉度；其次是能获得各级政府资金支持或奖励；第三是可在现有标准的基础上，提高收费百分之二十；第四是可参加各种针对重点中专的培训学习活动。

　　不过，他发现自从就国家级重点中专评估认定行为提起行政复议后，这一切都离学校越来越远。“彻底被边缘化了，教育行政部门举办的各种活动根本不通知学校或校长参加。”他说。

　　也有朋友劝他：“这么对着干，学校还能办下去？干脆找找人，吃吃饭、送送礼，疏通关系，把这事协调解决得了。”

　　“我们已经走在前面，做给大家看了。”吴文鹏说，“状告教育部，就是想警示教育行政部门要依法行政，民办院校要依法办学。同时，民办院校要用法律维护自己的合法权益，没有必要唯唯诺诺地遵循一些‘潜规则’。”