中新网2月28日电 继去年年初首次向社会公开征求意见后，被社会各界称为新“教改”的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》28日启动第二轮征求民意工作，《规划纲要》对许多教育热点问题进行了回应。

　　国务院新闻办公室28日上午举行新闻发布会，请《规划纲要》工作小组成员单位教育部、国家发展改革委、财政部、科技部、人力资源社会保障部有关负责人介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见工作情况，并回答记者提问。

　　正式启动第二轮征求民意工作

　　教育部部长袁贵仁28日宣布，《规划纲要》研究制定工作自2008年8月启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究修改，形成了公开征求意见稿，此轮公开征求意见的时间是从2010年2月28日至3月28日。

　　据悉，《规划纲要》文本前后进行了约40轮大的修改，各界人士发表意见建议210多万条。

　　中国自2008年8月启动面向2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定工作，去年年初向社会公开征求意见。

　　此次是《规划纲要》的第二轮征求民意工作，这标志着中国教育将开始全方位的改革，并决定到2020年中国教育改革和发展的走向。

　　主要内容

　　提出“形成惠及全民的公平教育”战略目标

　　袁贵仁介绍，《规划纲要》除序言和实施外，分为四大部分，提出“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。其具体表现为：实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。

　　同时，《规划纲要》设计了发展、改革、保障三大任务。一是6项发展任务，即学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育，特别是强调民族教育和特殊教育。

　　二是6项改革任务，即人才培养体制、考试招生制度、学校制度、办学体制、管理体制改革和扩大教育开放。

　　三是6项保障任务，即加强党和政府对教育工作的领导、加强教师队伍建设、保障经费投入、加快教育信息化、推进依法治教、实施重大项目和改革试点。

　　纲要内容：

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要》意见稿全文 答问

　　教改发展规划纲要目标：形成惠及全民的公平教育

　　中国新“教改”方案征求民意 促进教育公平为国策

　　袁贵仁：《规划纲要》特别强调教育改革的系统性

　　袁贵仁：《规划纲要》注意到教育改革艰巨性协调性

　　教育财政支出：

　　中国2012年教育经费支出将达到GDP的4%

　　财政部官员：中国财政性教育经费比重高于大多国家

　　教育行政化问题：

　　温家宝谈教育改革：大学最好不设立行政级别

　　教改《规划纲要》:逐步取消学校行政化管理模式

　　高等教育：

　　中国2020年高等教育入学率40% 大学文化人口近2亿

　　教育部长谈规划纲要：凡是阻碍人才培养的都应改革

　　中国2020年基本实现教育现代化 跻身人力资源强国

　　民办教育：

　　中国政府将“放权”学校自主办学 支持民办教育

　　教师地位：

　　中国将提高教师地位待遇 把师德作为考核首要内容

　　教育开放：

　　中国将扩大教育开放 增强国际交流合作

　　教育公平：

　　袁贵仁：教育公平是人生公平起点 关键机会公平

　　袁贵仁：教育公平与教育质量将成今后工作重点

　　袁贵仁：教育优先发展和改革创新两部分缺一不可

　　新闻背景：

　　教改发展规划纲要经历40轮大修改 收到210万条意见

　　温家宝一月连开五次座谈会探讨教育改革引关注