中新社北京2月28日电 (记者 孙自法 陶社兰)中国国务院新闻办公室28日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》公开征求意见稿提出，到2020年，中国将基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

　　这份21世纪中国首个中长期教育规划纲要称，实现更高水平的普及教育是新“教改”方案战略目标之一，包括基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲。新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中接受高等教育的比例达到20%以上，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。

　　该纲要还提出要构建体系完备的终身教育，即学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接；继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%以上；现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。

　　根据上述战略目标，新“教改”方案确定一系列发展任务：到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育，重视0-3岁婴幼儿教育；到2020年，全面提高义务教育普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育；到2020年，普及高中阶段教育，全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求，全面提高普通高中学生综合素质，推动普通高中多样化发展；到2020年，形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。

　　到2020年，高等教育人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升，建成一批国际知名、有特色高水平高校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平，高等教育国际竞争力显著增强；继续教育倡导全民阅读，推动全民学习，到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会；公共教育资源要向民族地区倾斜，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，到2020年，基本实现地市和30万人口以上、残疾儿童较多的县都有一所特殊教育学校。(完)