三条“减负”提案点击

　　年年喊“减负”，效果还是不明显，这个问题也引起了出席本次两会的政协委员们的重视。记者昨从省政协十届三次会议提案组了解到，尽管委员们刚刚报到，但已有超过20件关注中小学生的提案早早地送到了大会提案组，而引人关注的是，这当中，有1件集体提案、2件个人提案不约而同试图从更深层面诠释学生减负话题，那就是，既然我省已经开始实施义务教育学校教师的绩效工资改革，那么，收入均衡了，下面是时候让好学校与差学校的老师们换换岗了。

　　现实的困惑：

　　家门口没有好学校上

　　女儿才上四年级的南京市民张女士现在就已经犯起了愁：离小升初只剩不到2年时间了，孩子该上哪个初中成了问题，家门口不远处是有一家公办初中，可是无论在西祠还是百度，这家初中都登不上排名榜，连在区里都排不了前三，这样的初中能放心让孩子去上吗？

　　上个周末，张女士夫妻俩第N次查询了南京初中网上排名，除了南外，现在就剩下一中、中华中学初中部现在还是公办校，可是都不在自家学区，而金中、南师附中的初中早改成了民办，一年花个大几千上万元的学费倒也无所谓，可是能不能塞进去还是个问号。

　　张女士向记者抱怨：“虽然说小升初不允许考试，可是我们知道孩子如果成绩不好，是进不了好初中的，进不了好初中就意味着进不了好高中，考不上好高中，将来还怎么考大学？逼着她多学点，也是为了她将来能更好地驾驭自己的未来。”

　　记者从南京某小学M校长处也得知，和以往相比，多数学校已经做了很多减轻学生负担的工作，但事实却是，如今孩子们学习还是有很多压力的，哪儿来的？“压力往往是家长们自加的，原因无他，成绩好了才有资格选择名校啊，这个，我们也理解！”

　　委员们提议：

　　到拿“择校”开刀的时候了

　　记者发现，就目前已经提交的政协提案而言，已经有3件提案不约而同关注到了义务教育的“不均衡”发展现状，与往年不同的是，委员们今年更有针对性地提出了教师轮岗的建议，他们都指出过去不同学校间教师轮岗还存在着收入差异等各种现实的障碍，但是义务教育教师工资改革为轮岗提供了条件。

　　中小学减负雷声大雨点小

　　民建江苏省委的集体提案中就提出，近年来，政府有关部门和社会各界都在想方设法地为学生减负，从禁止举办各类竞赛到修订教材、规范学校教育教学行为等等，取得了阶段性成效，但是并没有完全改变学生学习压力过大的的情况。

　　“雷声大雨点小”，中小学减负往往涉及皮毛，却未触及根本，使得现在的中小学生压力越来越大，这一现象让省政协委员、东南大学附属中大医院麻醉科主任医师景亮忧心忡忡，他在提案里写到：“现在不少孩子的学习状态依然十分紧张，家长为孩子择校的现象仍然普遍。这种现象的症结是基础教育阶段中教育人力资源的配备不均衡。”

　　让不同学校老师换换岗

　　民建江苏省委的提案中建议，以区为单位实行义务教育阶段教师轮岗制度，平衡区域内师资资源。义务教育阶段教师工资改革后，在同一区域内教师收入基本实现均衡化，这为教师在不同学校之间轮岗提供了可能。考虑到目前不同行政区、县之间教师收入的差异性，轮岗可以首先在同一区、县范围内进行试点。教师轮岗制度一旦落实，将极大地降低择校率，从源头上减缓学生学习压力。

　　景亮委员也提出，按照各学校教师配备的原生状况，调高平低，确立校长和优秀教师的流动机制。“设想一个区域有六所规模相当的初中，教学秩序将相对要平稳许多。”

　　建议教师轮岗周期为5年

　　“轮换轮岗应该形成制度。在义务教育绩效工资全面实施的基础上，一定区域内义务教育学校的优质师资必须到薄弱学校进行轮换轮岗，”省政协委员、民盟江苏省委委员李永达认为，轮换的周期可以根据实际情况，定在5年左右时间。对由一级教师晋升高级教师职务的，应将是否有到薄弱学校轮岗的经历作为考核其资质的前置门槛。

　　校长的回应：

　　学校好坏第一就是看师资

　　“实现了绩效工资改革之后，应该说教师轮岗制度变得有可能实现了。”南京某小学M校长在接受记者采访时这样肯定委员们的建议。

　　“作为一所普通小学的校长，我们深知师资的重要性，学校的好坏第一个看师资，第二个看生源，而这些往往是互相作用的，好的生源冲着好教师和好学校去，最后就形成了名校生源爆满，通过选拔来挑学生，而普通学校连学区内的生源都在流失，最后能合并的就合并，或者无奈之下搞小班化教学。”他认为，骨干教师轮岗是完全应该的，这方面成都就做得很好，不但形成了教师轮岗制度，而且成都市政府还拿出了10个亿将全市中小学硬件全面升级，将所有中小学拉到相近的水平上，只有这样才能达到教育的均衡发展，也才能从根本上杜绝择校热的出现，中小学学生才能真正地卸下包袱。