娄进副局长表示，文件主要从控制考试次数、改革考试评价方法、清理整顿现行中考加分项目、从严控制规范艺体特长生招生、禁止对学校或教师下达升学指标等几个方面进行规范：

　　考试：成都的所有小学每学期可进行一次期末文化课考试，初中每学期文化课考试不得超过两次；除高三外，普通高中原则上不得举行区域性统考或模拟考试。考试内容不超出课程标准的要求。

　　评价：从新文件公布起，全市所有小学的考试，全部实行无分数评价，采取等级和评语评价办法；义务教育阶段的初中学生，其学业成绩鼓励采用等级评定方法。

　　升学指标：文件规定，严禁全市各级教育部门、1000多所中小学校以考试成绩和升学率为主要标准对学校和教师进行评价和考核奖惩。严禁公布学生考试成绩和按考试成绩给学生排名次、座次。

　　加分：新规定要求，我市将对成都市目前还在执行的各种现行中考加分政策、加分项目、加分分值等进行全面清理。除按照法律法规和有关国家政策规定的项目外，其余加分项目从今年起将一律取消，从严控制、规范艺体特长生招生。

　　局长解读：我市将对现行中考加分项目及分值进行彻底清理。据了解，除保留烈士子女等优抚对象，以及华侨子女、港澳台学生、少数民族学生等国家政策规定的项目外，其余加分项目将一律取消。

　　我市还将从严控制、规范艺体特长生招生。除了严格控制艺体特长生招生规模外，还将规范其招生流程，确保艺体特长生招生公开公平公正。

　　今后，我市小学考试将实行无分数评价，不允许出现100分、98分之类的分数，只能用优、良、及格、不及格等评价，并倡导教师采用评语评价学生。

　　3、关键词·补课和作业

　　每月首个周一为“无书面家庭作业日”

　　补课是部分学校为了提高成绩、增加教师收入的一种方式，同时也加重了学生负担。据悉，我市将采取切实措施减轻学生过重课业负担，从控制作业量等方面入手，保证学生有充足的休息时间，并禁止违规补课。

　　刚出台的文件规定，严禁任何学校违规补课，除高三外，严禁中小学校以任何名目(包括家长委员会等)占用学生双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课或上新课。

　　我市将严格控制课外作业量。小学一二年级不留书面家庭作业，其余年级书面家庭作业时间每天不超过半小时，初中不超过1小时，高中不超过2小时。全市义务教育阶段学校每月第一周星期一为“无书面家庭作业日”。学生家庭作业不要求家长签字。严格作息时间 ——全市小学阶段学校冬季(9月—2月)实行“朝九晚五”、夏季(3月—7月)实行“朝八晚四”；初中、高中学生每天在校集中学习时间分别不超过7小时、 8小时。小学、初中、高中学生每天睡眠时间分别不少于10小时、9小时、8小时，每天体育锻炼不少于1小时。

　　局长解读：“无书面家庭作业日”主要是以此倡导学校减轻学生过重课业负担。另外，对学生家庭作业“家长签字”这点，也要取消，“就是要让学校承担起教育的主体责任，不允许学校将教育学生的责任转嫁给家长。”

　　4、关键词·招生

　　全面清理和规范招生行为

　　按照新规定的要求，我市将严禁全市学校(含民办学校)在小学、初中毕业生学业考试结束前进行招生。严禁将未完成九年义务教育的初三学生提前送到高一级学校就读。严禁招生学校以任何形式向社会宣传本校高(中)考排列名次或任何竞赛成绩。严禁利用新闻媒体、悬挂横幅、校园网站等各种形式宣传炒作高(中)考升学率和高(中)考状元。

　　局长解读：市教育局对初中、高中招生时间进行了严格限定——严禁全市学校(含民办学校)在小学、初中毕业生学业考试结束前进行招生。将坚决制止恶性的招生竞争，不允许学校提前抢生源，干扰学校正常教学秩序。

　　5、关键词·问责

　　成立督察组明察暗访，

　　“顶格处罚”可解聘、撤职

　　据悉，我市将加大责任追究和处罚力度。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，教育局长、校长是第一责任人，分管局长和分管校长是直接责任人。如果教育行政部门违规的，由上级教育行政部门给予警告、通报批评、取消评优评先资格、撤销荣誉称号等处分并限期整改；中小学校违规的，由主管教育行政部门给予警告、通报批评、取消评优评先资格、撤销荣誉称号并限期整改；民办学校违规的，由审批机关责令限期整改，并给予警告，情节严重的，依法责令停止招生、吊销办学许可证。个人违规的，由所在学校、单位或主管教育行政部门视情节轻重，给予通报批评、取消评优评先资格，直至行政处分。对情节严重的，按照相关规定和程序，是教师的解除聘任合同，是局长、校长的撤销行政职务。

　　局长解读：为了落实新规定，市教育局随后将建立巡视督察组。该组的成员数量超过以往，除了教育行业外，将聘请人大、政府、政协、新闻单位、家长代表等组成，不定期进行明察暗访。设立举报电话，发现一起，查处一起，接受群众和媒体监督。(记者 赖波)