据《辽沈晚报》报道今年高考招生,沈阳大学全国首创了一个全新的专业:信访。但更为标准的称呼应为法学专业信访方向。该专业设置在沈阳大学政法学院,将面向全国招生35人。
新专业应工作需求
“从目前信访部门的实际工作情况来看,信访工作需要专业人才,同时沈阳又出现了像潘作良这样优秀的信访干部,所以,沈阳大学在全国首创了这样一个专业。”沈阳大学党委宣传部部长杨开来说,信访工作现在工作重心已从接待、转信向“事要解决”上转变,因此要求信访工作人员要有较高的思想政策水平和能力,又要系统掌握法学、社会学、经济学、心理学等方面的相关知识。去年,沈阳市信访大厅已经从学校的应届大学毕业生中选拔了50名优秀本科毕业生,充实到信访工作岗位。对于这批学生,信访大厅给学校的反馈非常好。
杨开来说:“当初的那些学生都是经过我们专门培训的,有了这个经验,我们就想,能不能直接开办这样一个专业。经过调研认为可行,不过本科专业目录没有这个专业,我们只好在法学专业里增设了这个专业,所以正确叫法应该是‘法学专业——培养方向信访’,省里备案以后,我们今年开始招生。”
学生信访大厅实习
关于招生规模,沈阳大学政法学院唐淑凤院长说:“招的少,就是第一批力求精一些,通过系统的专业知识学习,培养出具有专业法律知识、能够进行心理分析和疏导,综合掌握国家行政法规政策,具有人文素养的复合型信访人才。”
政法学院副院长赵威解释:“除了传统的法学课程,我们将为这些学生开设信访概论、信访实务、实用心理学、公共调查研究与方法、公共伦理学、公共管理学、公共政策分析、风险评估学等课程。其中,公共政策分析本来是MPA研究生的课程,风险评估学更是教育系统最新的研究方向,这两门课都是我们在本科专业里面首创的。好在这些都将是学生们大二、大三之后才学的东西,还有时间筹备,要不然老师我们都没地方找去。”
“国际法之类不但是必修的,也是司法考试必考的。而且,信访涉及的东西太多了,无论我们开设多少专业课,也不能完全满足学生们以后的工作需要,我们只有教会他们工作的方法和学习的能力。我们还加大实践,在理论学习过程中,学生都派到信访大厅去实习。
我们还聘请一些在信访战线上工作多年的有经验的专家来给学生进行实践教学。”
学校担忧名称误导
有相关专家指出,在大学开设信访专业,是建设专业化、高水平信访干部队伍的一个方向。不过,唐淑凤与赵威却流露出一种担心:“无论从专业本身或者是专业课的设置,针对性都太强了,可能会给学生造成一种误导,认为只要学了这个专业,毕业了就是公务员。”
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